.100كما اظهر المسح الصادر عن دائرة اإلحصاءات العامة 83عام 2010ان متوسط دخل األسرة السنوي وإنفاقها على
مستوى المملكة يقدر بحوالي 6220دينارا وحوالي 8516.5دينار على التوالي ،وبذا تكون الفجوة بين متوسطي دخل
األسرة السنوي وانفاقها على مستوى المملكة يصل إلى 2296.5دينار ،االمر الذي يعني ان االسر االردنية عموما اما
انها تستنزف مدخراتها او تغرق في الديون .كما يتباين متوسط إنفاق األسرة السنوي على مستوى المحافظات؛ إذ
بلغ أقصاه في محافظة العاصمة 8966دينارا ،فيما بلغ أدناه في محافظة الطفيلة 5766دينارا بما يعنيه من توزيع
غير متساو لمستويات الفقر على صعيد المملكة .وقد أظهرت بيانات مسح دخل ونفقات األسرة أن حوالي %80من
نفقات االسرة االردنية تتوجه نحو المواد الغذائية والسكن والنقل واالتصاالت وتعتبر هذه النسبة من النسب المرتفعة
عالميا ،كما بلغ إجمالي إنفاق األسرة في المتوسط على هذه االحتياجات 9ر 6761دينار من إجمالي النفقات السنوية
البالغة5ر 8516دينار ،ويشكل انفاق االسرة االردنية على المواد الغذائية يشكل ما يزيد على ثلث مجموع نفقات
األسرة ،اذ وصلت هذه النسبة الى %37.6في عام 2010مقابل %33للفترة .2007/2006وتشكل نفقات األسرة
االردنية على السكن وملحقاته ما نسبته %24.7منخفضة قليال عن فترة المقارنة ذاتها ،وهذا الرقم مرشح لزيادات
كبيرة في حال تطبيق قانون المالكين والمستأجرين الجديد .كما ارتفعت نسبة االنفاق على النقل واالتصاالت الى
%17بعد ان كانت %15.8لفترة المقارنة ذاتها بتأثير ارتفاع اسعار المحروقات .وفي المقابل انخفض إجمالي إنفاق
األسرة على التعليم الى ما نسبته %5.1للفترة 2009/2008بعد ان %7للفترة المقارنة ذاتها.
.101ويسجل المركز ان مساهمة القطاع الخاص في برامج مكافحة الفقر ما تزال ضعيفة ،وقد كشفت احدى الدراسات ان
( )%65.5من الشركات األردنية ال تدرج مخصصات للمسؤولية االجتماعية في موازناتها 84،االمر الذي يتطلب تفعيل
دور القطاع الخاص في هذا المجال .كما يشير المركز الى جملة من العوائق التي تواجه وزارة التنمية االجتماعية
في تصديها لمشكلة الفقر بصفتها الجهة الرسمية المعنية بذلك ،ومن أبرزها؛ (أ) عدم تمويل غالبية برامج خططها
االستراتيجية خصوصا أن موازنة صندوق المعونة الوطنية لعام 2010بلغت ( )86مليون دينار بتراجع مقداره مليون
دينار عن عام ( 2009ب) تركز برامج الفقر على جانب المعونات والمساعدات اإلنسانية لألسر بدال من ربطها بالعملية
اإلنتاجية مما يعزز ثقافة االعتمادية( ،85ج) عدم استدامة األصول الثابتة ألكثرية المشاريع اإلنتاجية لتصرف أصحابها
بها .وينوه المركز الى ان المعونة المالية 86المقدمة من صندوق المعونة الوطنية على الرغم من رفعها من ( )33دينارا
إلى ( )36دينارا ال تلبي االحتياجات االساسية للفرد في ظل غالء المعيشة.
.102أما فيما يتعلق بالبطالة فقد بلغت نسبتها ( )%12.5خالل عام 2010بالمقارنة مع ( )%12.9لعام ،2009اال ان معدل
البطالة بين حملة الشهادات الجامعية يبلغ نحو ( 87،)%16.2ما يعني أن البطالة هي من أبرز التحديات التي تواجه
الشباب بما يدعو الى تقديم معالجات سريعة وفعالة لها .كما رصد المركز العديد من الحاالت التي تم فيها تسريح
عمالة اردنية من المدن الصناعية على اثر األزمة االقتصادية العالمية خالل عام ،2010مما يستدعي تكثيف جهود
83
84
85
86
87
دائرة االحصاءات العامة 2010/12/29
خبر بعنوان “دراسة مركز االردن الجديد تكشف أن %65.5من الشركات األردنية ال تدرج مخصصات للمسؤولية االجتماعية في موازناتها” العرب اليوم
2010/8/26نقال عن الرابط =http://alarabalyawm.net/pages.php?news_id=249188&select
مثال بلغت قيمة قروض مشاريع االسر المنتجة 3443.800دينار لنحو 238مشروعا خالل عام ،2009كما بلغت قيمة المساعدات النقدية والعينية الطارئة
409887دينارا خالل العام نفسه ،احصائيات وزارة التنمية االجتماعية في كتابها رقم /631خ ط بتاريخ 2010/1/17الوارد للمركز الوطني لحقوق االنسان.
تمنح األسرة المكونة من شخصين 90دينارا و 130دينارا للمكونة من ثالثة أفراد و 160دينارا للمكونة من أربعة.
مقابة في دائرة االحصاءات العامة بتاريخ 2010/12/29
56