НАЦИОНАЛЬНАЯ МЕРА 3: Повышать осведомленность о правах правозащитников
Информация является ключом к эффективному соблюдению прав человека. Обладая надлежащей
информацией о собственных правах, мы знаем, что можем требовать, чтобы нас уважали и
выполняли наши требования; обладая надлежащей информацией о правах других людей, мы знаем,
как уважать и отстаивать эти права.
В случае с ЗПЧ ситуация ничем не отличается. Не все представители власти знают о Декларации
ООН о ЗПЧ и своих обязательствах по отношению к ней. Аналогичным образом, не все люди,
защищающие права человека, знают о правах, содержащихся в Декларации. Кроме того, более
глубокое понимание законной деятельности ЗПЧ может поддержать их работу и усилить ее
воздействие. Например, работа ЗПЧ часто связана с намерением повлиять на принятие решений
на высоком уровне, при этом политическое давление становится незаменимым инструментом
для получения ощутимых результатов. Политическое влияние редко достигается без поддержки
и осведомленности.
Отсутствие общественной поддержки ЗПЧ также может повлиять на их безопасность
и неприкосновенность. Негативное отношение к ЗПЧ может мотивировать нападения, а отсутствие
внимания и общественного возмущения по поводу этих нарушений - безнаказанность.31
В этом разделе мы рассмотрим, какие действия может предпринять ваш НПЗУ для повышения
осведомленности о правах ЗПЧ как внутри организации (внутри вашего учреждения), так и за ее
пределами (среди общественности).
A. Включить права ЗПЧ в деятельность по продвижению НПЗУ
Для того чтобы продвигать права ЗПЧ на внешнем уровне, необходимо, чтобы их положение было
хорошо известно и учитывалось в самом учреждении.
i. Включение прав ЗПЧ в деятельность вашего НПЗУ
В данном контексте, внедрение означает обеспечение того, чтобы соображения о правах
и потребностях в защите ЗПЧ присутствовали в различных элементах вашей работы, и чтобы эти
соображения не были изолированы или отделены от других соображений.
Как указано в Национальной мере 4 ниже, ваш НПЗУ может назначить координатора ЗПЧ, который
поможет обеспечить учет вопросов, касающихся прав человека, во всем учреждении.
Ваш координатор ЗПЧ, или то учреждение, назначенное вами для руководства продвижением прав
ЗПЧ в вашем НПЗУ, может выполнять следующие функции:32
• Выступать в качестве консультанта по процессам в НПЗУ с целью внедрения позиций ЗПЧ.
• Контролировать работу НПЗУ и давать рекомендации по различным способам дальнейшего
рассмотрения элементов, имеющих отношение к ЗПЧ, в рамках НПЗУ.
• Собирать, анализировать и передавать знания о ЗПЧ и их правах более широкому кругу НПЗУ.
• Служить контактной точкой и центром обучения для организаций и других НПЗУ, предоставляя
программы обучения для сотрудников по вопросам ЗПЧ.
ii. Включение роли ЗПЧ в кампании и сообщений по различным тематическим
вопросам
Учет роли ЗПЧ во внешних коммуникациях предполагает включение элемента ЗПЧ в различные
коммуникационные материалы и кампании, даже если они не ориентированы конкретно на
ЗПЧ. Связь очевидна - ведь ЗПЧ играют основополагающую роль в продвижении и защите прав
и верховенства закона.
31
https://static1.squarespace.com/static/58a1a2bb9f745664e6b41612/t/5f7eddb62c1737355da32499/1618482603792/Policy+Brief+9+%28English%29.pdf c.5
32
https://www.humanrights.dk/sites/humanrights.dk/files/media/document/Lorion%20Defining%20GHRFPs%20-%20DIHR%20
2021%20Final.pdf c.58
21