กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ การกระท�ำใดเป็นไปเพื่อประโยชน์สูงสุดของเด็ก หรือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อเด็กหรือไม่ ให้ พิจารณาตามแนวทางที่ก�ำหนดในกฎกระทรวง” ดังนั้น การที่โรงเรียนได้จัดท�ำบันทึกข้อตกลง และสัญญาไว้ก่อนการเข้าศึกษาว่าหากนักเรียนไม่มีการ พัฒนาที่ดีขึ้น และไม่สามารถปฏิบัติตามกฎระเบียบของโรงเรียน ผู้ปกครองยินดีน�ำนักเรียนไปเรียนในสถานที่ เหมาะสม และรับรองว่าผูป้ กครองจะควบคุมให้นกั เรียนประพฤติอยูใ่ นระเบียบวินยั ของโรงเรียน ถ้าหากนักเรียน ท�ำผิดระเบียบวินยั ทีท่ างโรงเรียนก�ำหนดไว้ไม่วา่ ข้อหนึง่ ข้อใด นักเรียนต้องพ้นสภาพการเป็นนักเรียนโดยไม่มขี อ้ แม้ ใด ๆ ทั้งสิ้นนั้น เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อเด็ก นอกจากนี้ การทีโ่ รงเรียนได้ทำ� สัญญาโดยมีเนือ้ หาระบุให้บตุ รชายผูร้ อ้ งต้องพ้นสภาพนักเรียนด้วยเหตุทำ� ผิดกฎ ระเบียบของโรงเรียน เป็นการก�ำหนดเงื่อนไขที่เกินกว่า “การลงโทษ” ที่ก�ำหนดไว้ในระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการลงโทษนักเรียนและนักศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๘ ต่อมา เมื่อผู้ร้องแจ้งว่าบุตรชายได้ลาออกจากโรงเรียนไปแล้ว คณะอนุกรรมการฯ จึงยุติการตรวจสอบ และ แจ้งความเห็นไปยังคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน กระทรวงศึกษาธิการ และโรงเรียน ก. เพื่อระมัดระวัง การด�ำเนินการมิให้มีการละเมิดสิทธิเสรีภาพในการศึกษาของเด็กซึ่งได้รับการรับรองตามรัฐธรรมนูญแห่งราช อาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ๑๖ ค�ำร้องที่ ๒๓๙/๒๕๕๓: การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษา ผู้ร้องร้องเรียนว่าบุตรชายและบุตรสาวของผู้ร้อง ก�ำลังเรียนอยู่ระดับชั้นประถมของโรงเรียนประถมสาธิต มหาวิทยาลัยของรัฐแห่งหนึ่ง ถูกทางโรงเรียนเรียกเก็บเงินค่าเทอม คนละ ๒๗,๐๐๐ บาท หากไม่จ่ายทางโรงเรียน ให้ลาออก หรือ��ะคัดชื่อออกจากโรงเรียน ซึ่งผู้ร้องอ้างว่าไม่เป็นไปตามนโยบายกระทรวงศึกษาธิการ และตาม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๔๙ ซึ่งบัญญัติให้เรียนฟรี ๑๒ ปี จึงขอให้ตรวจสอบ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเห็นว่าเป็นประเด็นเรือ่ งสิทธิในการศึกษา อันเป็นสิทธิและเสรีภาพทีไ่ ด้รบั การรับรองคุม้ ครองไว้ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ จึงเป็นกรณีเกีย่ วข้องกับสิทธิมนุษยชน อยูใ่ นอ�ำนาจหน้าทีข่ องคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ จึงมอบหมายให้คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิด สิทธิเด็ก สตรี และความเสมอภาคของบุคคลด�ำเนินการตรวจสอบ และพิจารณาแล้วเห็นว่า โรงเรียนประถมสาธิต ดังกล่าว มีการบริหารจัดการเทียบเท่าคณะ อยู่ภายใต้การก�ำกับดูแลของมหาวิทยาลัย ตามข้อบังคับของ สภามหาวิทยาลัย ว่าด้วยการจัดตั้งและการบริหารงานโรงเรียนสาธิตมหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๕๑ บุคลากรของ โรงเรียนเป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ระเบียบส�ำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยพนักงานราชการ พ.ศ. ๒๕๕๗ ระเบียบสภามหาวิทยาลัย ว่าด้วยเรื่องพนักงานมหาวิทยาลัย หรือระเบียบ กระทรวงการคลังว่าด้วยเรื่องการจ้างหรือลูกจ้างประจ�ำ พ.ศ. ๒๕๓๗ แล้วแต่กรณี รายได้ของโรงเรียนได้จากเงิน อุดหนุนงบประมาณแผ่นดิน เงินอุดหนุนจากมหาวิทยาลัย ค่าธรรมเนียม ค่าบ�ำรุง ค่าตอบแทนและเงินรายได้จาก 53