กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ ๑) โรงเรียน ส. หรือต้นสังกัดปัจจุบนั สมควรพิจารณาด�ำเนินการในส่วนทีผ่ รู้ อ้ งกล่าวอ้างว่าครูประจ�ำชัน้ กระท�ำ ละเมิดทางวาจาต่อนางสาวเอ บุตรสาวผู้ร้อง ตามอ�ำนาจหน้าที่ หรืออ�ำนวยความยุติธรรมให้แก่ทุกฝ่าย ๒) โรงเรียน ส. สมควรปรับปรุงสภาพแวดล้อม และอาคารสถานที่ของโรงเรียนให้มีความปลอดภัย เช่น ติดตั้ง กล้องวงจรปิด (CCTV) การปรับปรุงห้องน�้ำ และบริเวณจุดเสี่ยงอื่น ๆ รวมถึงการบริหารจัดการเชิงระบบเพื่อสร้าง มาตรการป้องกันเหตุการณ์ความไม่ปลอดภัยภายในโรงเรียน เป็นต้น ๓) โรงเรียน ส. สมควรพิจารณามาตรการอืน่ ในการป้องกันไม่ให้เด็กหลบหนี และมีแผนป้องกันความเสียหายใน ชีวิตและร่างกายกรณีเกิดเพลิงไหม้หรือเหตุฉุกเฉินอื่น รวมถึงการติดตั้งกล้องวงจรปิด (CCTV) แทนการล็อคกุญแจ ประตูของอาคารนอน ๔) ส�ำนักบริหารการศึกษาพิเศษและกระทรวงศึกษาธิการให้ความส�ำคัญกับการฝึกอบรมให้ความรู้ ปรับทัศนคติ ให้กบั ครู อาจารย์ บุคลากรทางการศึกษา และแจ้งเจ้าหน้าทีท่ กุ คนรวมถึงพ่อแม่ผปู้ กครองให้ปฏิบตั ติ อ่ เด็กพิการอย่าง ถูกต้อง เหมาะสม โดยค�ำนึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุขในสังคมเป็นส�ำคัญ (รายงาน ผลการพิจารณา ที่ ๔๙๔/๒๕๕๗) ๒๙ ค�ำร้องที่ ๗๔/๒๕๕๕: กรณีเกี่ยวข้องกับสิทธิของบุคคลในกระบวนการยุติธรรม ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ว่าผู้ร้องกับนายเอ (นามสมมุติ) ได้ทะเลาะวิวาทกัน บริเวณลานจอดรถของโรงแรม อ. เมื่อวันที่ ๖ มกราคม ๒๕๕๔ เป็นเหตุให้ผู้ร้องและนายเอ ได้รับบาดเจ็บ ต่อมา พนักงานสอบสวน สถานีต�ำรวจนครบาลลุมพินี ได้แจ้งข้อกล่าวหาต่อผู้ร้องว่าพยายามฆ่าผู้อื่น โดยไม่มีการแจ้งข้อ กล่าวหานายเอ คูก่ รณี ผูร้ อ้ งเห็นว่าไม่ได้รบั ความเป็นธรรม จึงขอให้ตรวจสอบ กรณีนขี้ อ้ เท็จจริงค�ำร้องเป็นประเด็น เกี่ยวกับสิทธิของบุคคลในกระบวนการยุติธรรม อันอยู่ในอ�ำนาจของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตาม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๒๕๗ วรรคหนึง่ (๑) ซึง่ มีผลบังคับอยูข่ ณะตรวจสอบ และพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๕ คณะอนุกรรมการตรวจสอบ การละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านสิทธิในกระบวนการยุติธรรมด�ำเนินการตรวจสอบพบว่ามีประเด็นที่ต้องพิจารณา คือ พนักงานสอบสวน สถานีตำ� รวจนครบาลลุมพินี กระท�ำหรือละเลยการกระท�ำอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณี สืบสวนคดีที่ผู้ร้องตกเป็นผู้ต้องหาด้วยความเป็นธรรม���รือไม่ คณะอนุกรรมการฯ พิจารณาแล้วเห็นว่าในการสอบสวนคดีอาญา พนักงานสอบสวนต้องรวบรวมพยานหลัก ฐานที่เกี่ยวกับคดี เพื่อเป็นการพิสูจน์ให้เห็นความผิดหรือความบริสุทธิ์ของผู้ต้องหา การแจ้งข้อกล่าวหาพนักงาน สอบสวนสามารถใช้ดลุ พินจิ ทีอ่ ยูภ่ ายใต้ขอ้ เท็จจริงและพยานหลักฐานตามสมควร เมือ่ ข้อเท็จจริงปรากฏว่าเมือ่ วันที่ ๖ มกราคม ๒๕๕๔ ต�ำรวจไปถึงที่เกิดเหตุพบผู้ร้องยืนรอมอบตัว ส่วนนายเอถูกน�ำตัวไปรักษาที่โรงพยาบาลต�ำรวจ โดยพนักงานสอบสวนแจ้งข้อกล่าวหาแก่ผรู้ อ้ งว่าท�ำร้ายร่างกายผูอ้ นื่ โดยทีผ่ รู้ อ้ งให้ขอ้ เท็จจริงว่านายเอ ท�ำร้ายผูร้ อ้ ง ก่อนผู้ร้องจึงท�ำเพื่อป้องกันตัว พิจารณาแล้วค�ำให้การของผู้ร้องต่อพนักงานสอบสวนไม่ปฏิเสธว่าผู้ร้องมิได้ท�ำร้าย 67