2.2.1 มาตรการป้้องกัันและควบคุุมโรค
นายกรัั ฐ มนตรีี ไ ด้้ ข ยายเวลา
การประกาศสถานการณ์์ ฉุุ ก เฉิิ น ในทุุ ก เขตท้้ อ งที่่�
ทั่่�วราชอาณาจัักรเป็็นระยะอย่่างต่่อเนื่่�องไปจนถึึงวัันที่่�
31 มกราคม 2565 และออกข้้อกำหนดตามความ
ในมาตรา 9 แห่่ ง พ.ร.ก. การบริิ ห ารราชการใน
สถานการณ์์ฉุกุ เฉิิน พ.ศ. 2548 จนถึึงวัันที่่� 31 ธัันวาคม มีี
จำนวน 40 ฉบัับ โดยมีีการปรัับมาตรการตามสถานการณ์์
และความรุุนแรงของการแพร่่ระบาดของโรคโควิิด 19
ในแต่่ละพื้้�นที่่� เช่่น การปิิดสถานบริิการหรืือสถานที่่�เสี่่ย� งต่่อ
การแพร่่ของโรคบางประเภท การจำกััดการเดิินทาง
และเคลื่่อ� นย้้ายของแรงงานต่่างด้้าว การปิิดการก่่อสร้้าง
และแคมป์์คนงาน การห้้ามออกนอกเคหสถานตาม
ระยะเวลาที่่�กำหนด เป็็นต้้น และเมื่่�อสถานการณ์์ดีีขึ้้�น
รััฐบาลได้้ผ่่อนคลายมาตรการลงตามสถานการณ์์ใน
แต่่ละพื้้�นที่่41�
2.2.2 มาตรการในการรัักษาพยาบาล
(1) การตรวจเชื้้�อโควิิด 19 ได้้มีี
ประกาศกรมการแพทย์์ เรื่่�อง แนวทางการดููแลผู้้�ที่่�มีี
ผลการตรวจเชื้้�อโควิิด 19 (COVID-19) ด้้วย ATK
เป็็ น บวกเพื่่� อ ให้้ ผู้้�ที่่� ต รวจเข้้ า รัั บ การรัั ก ษาพยาบาล
แบบที่่� บ้้ า น (Home Isolation) 42 และองค์์ ก าร
(2) การรัักษาพยาบาลผู้้�ติิดเชื้้อ�
โควิิ ด 19 ในช่่ ว งแรกกระทรวงสาธารณสุุ ข (สธ.)
มีี น โยบายให้้ ผู้้�ที่่� ติิ ด เชื้้� อ จะต้้ อ งเข้้ า รัั บ การรัั ก ษา
ในโรงพยาบาล โรงพยาบาลสนาม หรืือ hospitel ต่่อมา
เมื่่�อมีีผู้้�ป่่วยจำนวนมากจึึงได้้กำหนดแนวทางการดููแล
ผู้้�ติิดเชื้้�อโควิิด 19 ที่่�บ้้าน หรืือศููนย์์พัักคอย โดย สปสช.
จะจัับคู่่�คลิินิิกชุุมชนอบอุ่่�นใกล้้บ้้านเพื่่�อดููแลผู้้�ติิดเชื้้�อ
โควิิด 19 และตรวจโดยใช้้ระบบ Telemedicine รวมถึึง
จััดส่ง่ ยา อุุปกรณ์์ทางการแพทย์์ และอาหาร44 นอกจากนี้้�
ได้้กำหนดให้้ผู้้�ป่ว่ ยโรคโควิิด 19 และผู้้�ที่่ไ� ด้้รับั ผลข้้างเคีียง
จากการฉีีดวััคซีีนเป็็นผู้้�ป่่วยฉุุกเฉิินซึ่่�งจำเป็็นต้้องได้้รัับ
การรัักษาพยาบาลโดยฉุุกเฉิิน45
2.2.3 มาตรการด้้านวััคซีีน
ในปีี 2564 กำหนดเป้้าหมาย
ในการจััดหาวััคซีีนโควิิด 19 จำนวน 100 ล้้านโดส
ครอบคลุุม ประชากร 50 ล้้านคน จำนวน ผู้้�ได้้รัับ
การฉีีดวััคซีีน ตั้้�งแต่่ 28 กุุมภาพัันธ์์ - 31 ธัันวาคม
2564 พบว่่า ฉีีดเข็็มที่่� 1 จำนวน 51,295,617 โดส
(ร้้อยละ 71.2 ของประชากรกลุ่่�มเป้้าหมาย 72,034,775
ราย) เข็็มที่่� 2 จำนวน 46,145,566 โดส (ร้้อยละ 64.1)
ในจำนวนนี้้�เป็็นผู้้�ที่่�มีีโรคเรื้้�อรััง 7 กลุ่่�มโรค เข็็มที่่� 1
ร้้อยละ 77.7 จาก 6,347,125 ราย ผู้้�ที่่�มีีอายุุตั้้�งแต่่
60 ปีีขึ้้น� ไป เข็็มที่่� 1 ร้้อยละ 75.4 จาก 10,906,142 ราย
หญิิงตั้้�งครรภ์์ เข็็มที่่� 1 ร้้อยละ 21.1 จาก 500,000 ราย
รายละเอีียดเพิ่่�มเติิมจากข้้อกำหนดออกตามความในมาตรา 9 แห่่งพระราชกำหนดการบริิหารราชการในสถานการณ์์
ฉุุกเฉิิน พ.ศ. 2548 (ฉบัับที่่� 1) - (ฉบัับที่่� 40).
42
จาก กรมแพทย์์ออกแนวทางดููแลกลุ่่�มตรวจ ‘เอทีีเค’ ชี้้�พบผลบวก รพ.ให้้ยาทัันทีี, โดย มติิชนออนไลน์์, 3 สิิงหาคม
2564. สืืบค้้นจาก https://www.matichon.co.th/covid19/thai-covid19/news_2865449
43
จาก เปิิดวิิธีีการขอรัับ “ชุุดตรวจโควิิด ATK” ผ่่านแอปฯ “เป๋๋าตััง” ฟรีี!, โดย TNN online, 1 กัันยายน 2564.
สืืบค้้นจาก https://www.tnnthailand.com/news/covid19/89707/
44
จาก ลุุยตรวจโควิิดวัันละ 1.2 หมื่่�นราย เจอติิดเชื้้�อให้้รัักษาที่่�บ้้าน-ชุุมชน, ���ดย มติิชนออนไลน์์, 12 กรกฎาคม 2564.
สืืบค้้นจาก https://www.matichon.co.th/local/news_2824422
45
จาก ประกาศกระทรวงสาธารณสุุข เรื่่�อง กำหนดผู้้�ป่่วยฉุุกเฉิินโรคติิดต่่ออัันตรายตามกฎหมายว่่าด้้วยโรคติิดต่่อ
กรณีีโรคติิดเชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 หรืือโรคโควิิด 19 (Coronavirus Disease 2019 (COVID-19)) (ฉบัับที่่� 2). (2564,
4 สิิงหาคม). ราชกิิจจานุุเบกษา, 138(ตอนพิิเศษ 176 ง), 43-44.
41
2
บทที่่�
การประเมิินสถานการณ์์สิิทธิิมนุุษยชนในสถานการณ์์เฉพาะ
2.2 การดำเนิินการในปีี 2564
เภสััชกรรมได้้จััดซื้้�อชุุดตรวจ ATK จำนวน 8.5 ล้้านชุุด
เพื่่� อ แจกจ่่ า ยให้้ กัั บ ประชาชน ผ่่ า นแอปพลิิ เ คชัั น
“เป๋๋าตััง” ผู้้�นำชุุมชน และอาสาสมััครสาธารณสุุข43
รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนของประเทศไทย ปีี 2564
ได้้อย่่างมีีประสิิทธิิภาพ รวมทั้้�งมาตรการเยีียวยาทาง
ด้้านเศรษฐกิิจผู้้�ได้้รับั ผลกระทบจากการให้้ความร่่วมมืือ
ในการปฏิิ บัั ติิ ต ามคำสั่่� ง ของรัั ฐ บาลในการป้้ อ งกัั น
การแพร่่ระบาดของโรค
31