5 คำ�นำ� รายงานผลการปฏิบตั งิ านคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จัดทำ�ขึน้ เพื่อแสดงผลการดำ�เนินงานในรอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 (ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2561 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2562) ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ซึ่งเป็นหน้าที่และอำ�นาจตามพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 45 ที่บัญญัติว่า ภายในหนึ่งร้อย แปดสิบวันนับแต่วนั สิน้ ปีงบประมาณ ให้คณะกรรมการจัดทำ�รายงานประจำ�ปีเสนอต่อคณะรัฐมนตรีและรัฐสภา โดยอย่างน้อยให้คณะกรรมการสรุปปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะในการดำ�เนินการด้วย และเผยแพร ่ให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไป รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ได้ แสดงผลสำ�เร็จในการดำ�เนินงานทีส่ ำ�คัญของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และสำ�นักงานคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ออกเป็น 7 ด้าน ประกอบด้วย 1) การตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงเกี่ยวกับ การละเมิดสิทธิมนุษยชน และเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน 2) การจัดทำ�รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศ 3) การเสนอแนะมาตราการ หรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน 4) การสร้างเสริมทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนักถึง ความสำ�คัญด้านสิทธิมนุษยชน 5) การส่งเสริมการศึกษา การวิจัยและการเผยแพร่ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชน 6) การส่งเสริมความร่วมมือและการประสานงานด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ และ 7) การบริหารจัดการและ พัฒนาองค์กร รวมทัง้ บทวิเคราะห์การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภ��ครัฐ ประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 และสรุปปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะในการดำ�เนินการให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากยิ่งขึ้นต่อไป คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติหวังเป็นอย่างยิง่ ว่ารายงานประจำ�ปีฉบับนีจ้ ะเป็นประโยชน์ตอ่ หน่วยงาน ภาครัฐ ภาคเอกชน สถาบันการศึกษา ภาคประชาสังคม เครือข่ายด้านสิทธิมนุษยชน และประชาชนทั่วไป คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ กุมภาพันธ์ 2563