แหง a i l aชาติ N nd งา สํานaักtio nal Th นค ณ ยชน m a ะกรรมการสิทธิมนุษ o n of n ssi Hu Rights C om m i ตอมา ไดมีการพิจารณากําหนดหลักเกณฑและเงือ่ นไขในการกําหนดสภาพปาเสือ่ มโทรม และมาตรการ ใชที่ดินในพื้นที่ปาเสื่อมโทรม ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อ มิถุนายน พ.ศ. 2530 และ วันที่ 9 พฤษภาคม พ.ศ. 2532 ดังนี้ ก. พื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่ถือวาเปนปาเสื่อมโทรม ตองมีสภาพตามหลักเกณฑและเงื่อนไข ดังตอไปนี้ 1. เปนปาไมที่มีไมมีคาที่มีลักษณะสมบูรณเหลืออยูเปนสวนนอยและปานั้นยากที่จะกลับฟนคืนดี ไดตามธรรมชาติ โดยมีไมขนาดความโตจัดโดยรอบลําตนตรงที่สูง 130 เซนติเมตร ตั้งแต 50 - 100 เซนติเมตร ขึ้นกระจายอยูทั่วพื้นที่ไมเกินไรละ 8 ตน หรือไมมีขนาดความโตเกิน 100 เซนติเมตรขึ้นไป ขึ้นกระจายตัว อยูทั่วพื้นไมเกินไรละ 2 ตน 2. การสํารวจพื้นที่ตามขอ 1 ใหดําเนินการ ดังนี้ 2.1 ในกรณี ที่ พื้ น ที่ ข ออนุ ญ าตมี พื้ น ที่ ม ากกว า 500 ไร ควรมี ก ารตรวจสอบภาพถ า ย ทางอากาศหรือภาพถายดาวเทียม มาตราสวนที่เหมาะสมซึ่งสามารถตรวจสอบไดที่ถายใหมที่สุดเพื่อประเมิน สภาพปาโดยทั่วไปหากมีพื้นที่ปาที่สมบูรณใหกันออก 2.2 ใหสํารวจโดยวิธีทําแปลงตัวอยาง Line Plot ใหกระจายทั่วพื้นที่ไมนอยกวารอยละ 5 ของพื้นที่ เพื่อหาปริมาณของไมขนาดตาง ๆ ในการประเมินไมควรใชคาเฉลี่ยตอพื้นที่ปาผืนใหญ เพื่อใหเปนไป ตามหลักเกณฑควรใชคาเฉลี่ยตอพื้นที่ปาในแตละแปลงที่สํารวจ ข. มาตรการการใชที่ดินในพื้นที่ปาเสื่อมโทรม 1. ในกรณีปาเสื่อมโทรมนั้นอยูในพื้นที่ตนนํ้าธาร ชั้น 1เอ 1บี และชั้นที่ 2 แมจะมีตนไมนอย เพียงใดก็ตาม ก็มิใหกําหนดเปนปาเสื่อมโทรม 2. ในการกําหนดใหพื้ นที่ใดเปนป าเสื่อมโทรม ตาม พ.ร.บ.ปาสงวนแหงชาติ พ.ศ. 2507 ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.ปาสงวนแหงชาติ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2528 นั้น ไมมีผลผูกพันในการที่จะใหราษฎร เขาไปทําประโยชนตลอดไปสําหรับราษฎรซึ่งมีคุณสมบัติตามที่กําหนดไวในระเบียบกรมปาไมวาดวยหลักเกณฑ เงื่อนไขในการอนุญาตใหทําประโยชน และอยูอาศัยในเขตปรับปรุงปาสงวนแหงชาติ ปาชายเลน การจําแนกเขตการใชประโยชนปาชายเลนครั้งแรกเมื่อป พ.ศ. 2524 เมื่อพบวาปาชายเลนลดลง อยางรวดเร็ว ในชวงระหวางป พ.ศ. 2518 - 2522 มีการจัดตั้งคณะกรรมการทรัพยากรปาชายเลนแหงชาติ ขึ้นมาดูแล และไดมีมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2530 เห็นชอบกับหลักเกณฑและมาตรการ ในการพิจารณากําหนดเขตการใชประโยชนในพื้นที่ปาชายเลน ดังนี้ 72 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”