جدول رقم ( ) 7يبين المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لتقديرات عينة القائمين على النقابات العمالية على فقرات البعد
"اإلطار القانوني" (التأسيس والحل وممارسة النشاط)
االنحراف
الرقم
الفقرة
الوسط
الحسابي
المعياري
1
يعطي القانون مؤسسات المجتمع المدني (الجمعيات والنقابات) الحق في التأسيس لمجرد تقديم
1.59
0.87
إشعار خطي
2
ينص القانون على إجراءات التأسيس بشكل واضح ومحدد
3.59
0.62
3
يتم تطبيق إجراءات التأسيس المنصوص عليها في القانون على الجميع بشكل متساو
3.35
1.11
4
يتم التسجيل القانوني للمؤسسة بسهولة ويسر وبدون معيقات قانونية
2.94
1.14
5
يتم السماح لجميع األفراد الراغبين باالنضمام للمؤسسة ،ولم يمنع أحد من ذلك
3.47
0.80
6
تتمكن المؤسسة من الحصول على الدعم المالي بيسر وبدون معيقات قانونية
2.41
1.22
7
تتمكن المؤسسة من الحصول على الدعم المالي بيسر وبدون معيقات إدارية
2.41
1.12
8
يحكم عمل المؤسسة قوانين وأنظمة تتفق وأحكام الدستور
3.41
0.87
9
يحكم عمل المؤسسة قوانين وأنظمة تتفق وأحكام االتفاقات الدولية لحقوق اإلنسان
3.24
1.14
10
يسمح القانون للمؤسسات بتشكيل تحالفات واندماجات بحرية
2.12
0.60
11
تحتاج المؤسسة للحصول على موافقات رسمية قبل القيام بنشاطاتها
2.47
0.94
12
تتمتع الجهات الحكومية المشرفة بصالحيات واسعة في حل المؤسسة
2.00
1.06
13
توجد معايير موضوعية وواضحة لحل المؤسسات
1.94
0.90
14
يوفر حق الطعن اإلداري والقضائي ألعضاء المؤسسة حماية فعالة في حال الحل التعسفي
3.24
0.90
للمؤسسة من قبل اإلدارة
2.72
البعد ككل
0.42
فيما يبين الجدول رقم ( )7األوساط الحسابية لتقديرات عينة القائمين على النقابات العمالية على البعد ككل
قد بلغت ( )2.72وبدرجة موافقة قليلة على مدى وقدرة هذه المؤسسات على التأسيس وممارسة النشاط ضمن
اإلطار القانوني الممنوح لها ،وهذه الدرجة أقل من تقدير عينة الدراسة مجتمعة والتي بلغت ( )3.08وبدرجة موافقة
متوسطة .وذلك على الرغم من أن الذي رفع المتوسط الحسابي لدى النقابات العمالية هو الفقرة رقم ( )2التي تنص
على "ينص القانون على إجراءات التأسيس بشكل واضح ومحدد" بمتوسط حسابي بلغ ( )3.59وبدرجة موافقة
كبيرة والتي جاءت بالمرتبة األعلى بوصف هذه الفقرة تدل على حقيقة واقعة؛ إذ إن قانون العمل ينص بشكل واضح
على إجراءات تأسيس النقابات العمالية ،مع مالحظة أن هذه النصوص تضيق على حق األفراد في تأسيس النقابات
العمالية والتي ال تجيز للعاملين في قطاع ما تشكيل النقابات العمالية إال بموجب قرار يصدر عن اللجنة الثالثية
التي يرأسها وزير العمل .كما ان المتوسط الحسابي للفقرة ( )5والتي تنص على "يتم السماح لجميع األفراد الراغبين
باالنضمام للمؤسسة ،ولم يمنع أحد من ذلك" بالمرتبة الثانية وبمتوسط حسابي بلغ ( )3.47وبدرجة موافقة
متوسطة ،ويعتبر فريق الدراسة أن هذه النسبة منطقية؛ إذ إن االنضمام إلى النقابات العمالية مفتوح وميسر بعد
الموافقة على تشكيلها من اللجنة الثالثية خصوصاً في ظل واقع النقابات العمالية الذي يستند إلى تقارير جهات
رقابية تشير إلى عدم وجود ديمقراطية داخلية في هذه النقابات تمنح للمنتسبين لهذه النقابات القدرة على تغيير قيادة
-55-