8
Gambar di bawah ini menunjukkan sebaran
konflik agraria pada 2019 yang tersebar di 22
provinsi, dimana Sumatera Utara adalah provinsi dengan jumlah konflik agraria yang paling
banyak diadukan ke Komnas HAM RI, yakni 21
kasus. Sedangkan wilayah dengan kasus agra-
rianya yang kecil yang dilaporkan ke Komnas
HAM adalah Provinsi Papua. Terkait sektor yang
terkait dengan konflik agraria, meliputi perkebunan, kehutanan, Barang Milik Negara (BMN),
infrastruktur, pertambangan, dan lingkungan.
Gambar 1.6 Tipologi sektor konflik agraria
Secara keseluruhan, konflik agraria pada 2019
berdasarkan sektor, dapat dirinci pada tabel
1.1. Adapun aktor yang terlibat dalam konflik
agraria tersebut adalah masyarakat dengan
korporasi swasta dan badan usaha milik negara, serta pemerintah, termasuk aparat keamanan. Timbulnya konflik agraria diantaranya
adalah sebagai dampak dari pendekatan pembangunan pemerintah yang mengutamakan
perluasan perkebunan dan pembangunan infrastruktur fisik yang mengabaikan perlindungan dan pemenuhan hak asasi manusia, karena
diantaranya merampas lahan masyarakat, tumpang tindih perizinan, penggusuran, dan kriminalisasi.
Penanganan atas dugaan pelanggaran HAM
dalam konflik agraria tersebut dilakukan oleh
fungsi penegakan HAM di Komnas HAM RI.
Melalui fungsi pemantauan dan penyelidikan,
setiap bentuk pengaduan direspon secara adminisratif melalui klarifikasi dengan surat, maupun
secara teknis dengan melakukan permintaan keterangan para pihak, pemantauan ke lapangan
untuk mengumpulkan data, infomasi, dan fakta, serta pertemuan dengan para pemangku
kewajiban untuk mendorong adanya penyelesaian, sebagaimana dilakukan di Jawa Tengah
dan Jawa Timur.
Komnas HAM RI juga membangun komunikasi
dan komitmen negara melalui Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Menteri Agraria
dan Tata Ruang/Kepala BPN RI dan Kementerian BUMN untuk mendorong penyelesaian
konflik-konflik agraria yang terjadi hampir di
Tabel 1.1 Konflik agraria berdasarkan sektor
SEKTOR AGRARIA
JUMLAH KASUS
Perkebunan
53
Kehutanan
6
BMN
36
Infrastruktur
41
Pertambangan dan Lingkungan
20
www.ko mn a sh a m.g o .id