‫ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﺯﺍﺌﺭ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﻠﺒﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﻏﺫﺍﺀ ﻭﻤﺄﻜل ﻭﻤﺸﺭﺏ ﻭﻤﻠﺒﺱ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ‫ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ‪.‬‬ ‫• ﻭﺒﻴﻨﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺩﺭﺕ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٦‬ﺃﻥ ‪ %٨٠‬ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻫﻡ ﻤﻥ ﻋﺎﺌﻼﺕ ﻤﻔﻜﻜﻪ‪ ،‬ﻭ‪ %١٥‬ﻤﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻟﻭﺩﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺯﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ‪ %٥‬ﺃﻴﺘﺎﻡ‪.‬‬ ‫*‬ ‫ﻭﺒﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺭﺍﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﺒﺩ ﺍﷲ‪ ،‬ﺘﻡ ﺘﺸﻜﻴل ﻟﺠﻨﻪ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺭﺨﻴﺹ‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻹﻴﻭﺍﺌﻴﻪ ﺸﻤﻠﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺘ��ﺭﻴﻔﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺸﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻟﺩﺍﺭ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻭﺸﺭﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺒﻭل ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺘﻬﺕ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻤﻥ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺭﻓﻌﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ‪.‬‬ ‫• ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺍﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﻗﺒﺎ ﹰﻻ ﻤﻠﺤﻭﻅ ﹰﺎ ﻻﺤﺘﻀﺎﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﺠﻬﻭﻟﻲ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺠﺩﻴﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﺘﻤﻨﺢ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺨﻭﻟﺔ ﺤﻕ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻀﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺯﻭﺍﺝ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺏ ﻜﻤﺎ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻴﻥ‬ ‫ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻴﺢ ﺫﻟﻙ ﻟﻠﻭﺯﺍﺭﺓ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺤﺘﻰ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻨﺤﻬﻡ ﺤﻕ ﺍﻻﺤﺘﻀﺎﻥ‪.‬‬ ‫*‬ ‫ﻭﻴﻭﺼﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪-:‬‬ ‫‪ .١‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﻟﺘﺄﻫﻴل ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺩﻤﺞ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬ ‫‪ .٢‬ﺸﻤﻭل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﻭﻥ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺘﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ‬ ‫ﻤﺘﻨﺎﻡ ﺒﺎﻥ ﺤﺭﻤﺎﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺘﻬﻡ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻭ ﻗﺩ‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ ﺒﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻁﻔل ﻭﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺘﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ ﻴﻠﻌـﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻀﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻱ ﺃﺩﻭﺍﺭﹰﺍ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻀﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻱ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺼﻠﺏ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﺼﻼﺤﻴﺔ ﻜﺄﺴﻠﻭﺏ ﻤﻜﻤل ﻭﻤﻌﺯﺯ‬ ‫ﻟﻠﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺤﻭﺭ ﺤﻭل ﻓﻜﺭﺓ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﺜﺭ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﺏﺀ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻴﺠﺏ‬ ‫‪٧٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ‬