‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ‪:‬‬ ‫• ﺒﺩﺃﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺠﻭﻻﺕ ﺘﻔﻘﺩﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻭﻗﺎﻤﺕ ﺒﺈﻏﻼﻕ‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻤﺎ‬ ‫ﻴﻌﺎﺩل ‪ %٣٠‬ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺒﺎﻷﺴﺱ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ‪.‬‬ ‫• ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬ ‫ﺘﺒﺩﺃ ﻭﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﻠﻘﺎ ٍﺀ ﻤﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﺸﻜﺎﻭﻱ ﺍﻟﻌﻤـﺎل‪ ،‬ﺃﻭ ﺤﺘـﻰ ﻤﺠـﺭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺍﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻴﺎﻡ ﺍﻻﺴﺒﻭﻉ ﻻﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺩﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺸﻬﺭ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ ‪.٢٠٠٦‬‬ ‫ﻭ‪ -‬ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﺭ ﺒﺎﻟﺠﻨﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ‬ ‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻹﺯﺩﻴﺎﺩ ﻭﺘﺼﺎﻋﺩ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻟﻠﺠﻨﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺩﻋﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓـﻲ ﻗﺭﺍﺭﻫـﺎ ﺭﻗـﻡ )‪(١١١/٥٣‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ١٩٩٨/١٢/٩‬ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻹﺘﺠـﺎﺭ‬ ‫ﺒﺎﻟﺠﻨﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ‪.‬‬ ‫ﺃﻗﺭ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﻴﺭﻤﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ " ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻀﺎﻓﻲ – ﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل ﺒـﺎﻟﻴﺭﻤﻭ – ﻟﻤﻨـﻊ ﻭﻗﻤـﻊ‬ ‫ﻭﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺘﻬﺭﻴﺏ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺨﺼﻭﺼﺎ ً ﺍﻟﻨﹼﺴﺎﺀ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل "‪ ،‬ﻭﺩﺨﻠﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻔـﺎﺫ ﻋـﺎﻡ‬ ‫‪ ،٢٠٠٣‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻗﺩ ﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﻴ‪‬ﺔ ﺇﻻ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﻴﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻪ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺍﻨـﻪ‬ ‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ٢٠٠٦/٣/١٤‬ﺍﻭﺩﻉ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻹﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺒﺎﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺍﻟﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻻ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‬ ‫ﺃﻋﻼﻩ ) ﻤﻼﺤﻅﺔ‪ :‬ﻜﺎﻥ ﺍﻷﺠﺩ�� ﺍﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻭ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ(‪ .‬ﻭﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﺎﻟﺠﻨﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺒﺄﻨﻪ " ﺘﺠﻨﻴـﺩ ﺍﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻭ‬ ‫ﻨﻘﻠﻬﻡ ﺍﻭ ﺍﻴﻭﺍﺌﻬﻡ ﺍﻭ ﺍﺴﺘﻘﺒﺎﻟﻬﻡ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﺍﻭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻭ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﺸﻜﺎل ﺍﻟﻘﺴﺭ‬ ‫ﺍﻭ ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﻑ ﺍﻭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎل ﺍﻭ ﺍﻟﺨﺩﺍﻉ ﺍﻭ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻭ ﺍﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺤﺎﻟﺔ ﻀﻌﻑ‬ ‫ﺍﻭ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺍﻭ ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻭ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻟﻨﻴل ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺸﺨﺹ ﻟﻪ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺸـﺨﺹ ﺍﺨـﺭ‬ ‫ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل"‪.‬‬ ‫ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﺎﻟﺠﻨﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺘﺸﻤل ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪.‬‬ ‫*‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٦‬ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻱ ﻤﻥ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻨـﺼﺏ ﻤﻌﻅـﻡ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬ ‫ ﺘﺄﺨﻴﺭ ﺩﻓﻊ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﺤﻘﻴﻬﺎ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬ﺤﺠـﺯ ﺠـﻭﺍﺯﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺴﻔﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤ‪‬ﺎل ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻌﻤ‪‬ﺎل ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺒﺈﺭﻏـﺎﻤﻬﻡ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫‪٤٨‬‬ ‫ﺣﻖ اﻟﻌﻤﻞ‬