من قدرة الدولة على حتقيق التنمية؛ فقد توالت ال�صراعات يف املنطقة وع�صفت الأزمات االقت�صادية واملالية
بها ،بالإ�ضافة �إلى ارتفاع عدد ال�سكان مبعدل يفوق املعدل الطبيعي� ،إذ ت�شري ال�ساعة ال�سكانية الى ان عدد
�سكان االردن بلغ نحو ( )10ماليني و (� )572ألفاو ( )958ن�سمة يف نهاية عام2019م ،ي�شكل الالجئون
منهم نحو( )% 31منهم� ،إذ يحت�ضن االردن ثاين� أكرب ن�سبة من الالجئني يف العامل بعد لبنان مقارن ًة مع عدد
املواطنني ،وت�شري بع�ض البيانات الى ان عدد الالجئني امل�سجلني يف الأردن يقدر بنحو( )744795الجئا من
�إجمايل ( )57جن�سية خمتلفة م�سجلة لدى مفو�ضية الالجئني ،عدا الالجئني الفل�سطينيني امل�سجلني منذ
خم�سينيات القرن املا�ضي لدى وكالة غوث وت�شغيل الالجئني الفل�سطينيني (الأونروا) ،كما ت�شري بيانات اخرى
الى ان جممل عدد الالجئني ال�سوريني بلغ نحو ( )1.36مليون الجئ منهم ( )% 90خارج املخيمات و()% 10
يف خميمات الالجئني م�سجل منهم ما يقرب من ( )655435الجئا لدى املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة
ل�ش�ؤون الالجئني ،غالبتهم من الن�ساء واالطفال وهم من الفئات املعالة ،ي�شاركون الأردنيني التعليم وال�صحة
واخلدمات وغريها .ما �أثر على كفاية املوارد الطبيعية واالقت�صادية املتاحة ،وا�ضاف اعباء جديدة على املواطن
االردين يف ظل التحديات التي يواجهها من �شح املوارد وغالء اال�سعار وارتفاع كلف املعي�شة.
104
105
106
املديونية:
ت�شري بع�ض البيانات ال�صادرة عن وزارة املالية الى ارتفاع املديونية ،حيث بلغ اجمايل الدين العام يف نهاية عام
2019م نحو( )30076.2مليون دينار مبا ن�سبته ( )% 96.6من الناجت املحلي الإجمايل مقابل ()28308.3
مليون دينار لعام 2018م وبن�سبة ( )% 94.4من الناجت املحلي االجمايل املقدر لعام 2018م علما ب�أن مديونية
�شركة الكهرباء الوطنية و�سلطة املياه بلغت حوالى ( )7.6مليار دينار من اجمايل هذه الديون ،كما �أ�شارت
هذه البيانات الى ارتفاع العجز املايل يف املوازنة العامة الى نحو ( )1058.4مليون دينار يف عام 2019م
مقابل ( )727.6مليون دينار يف عام 2018م ،على الرغم من ال�سيا�سات احلكومية املعلنة النتهاج �سيا�سة
االعتماد على الذات وتبني الربامج الإ�صالحية والهيكلية يف مفا�صل الدولة املختلفة ،ومن ابرزها م�شروع
107
- 104العربي ،خرب بعنوان « % 31من �سكان االردن مهاجرون» ،تاريخ /18كانون الأول 2019م .
- 105انظر الرابط https://www.almamlakatv.com/news ،تاريخ 2019/ 12/ 26م.
- 106وزارة التخطيط والتعاون الدويل ،خطة اال�ستجابة االردنية للأزمة ال�سورية 2020م2022 -م � ،ص. 5
- 107وزارة املالية ،ن�شرة مالية احلكومة العامة ،كانون الثاين 2020م.
102