Часть I НПЗУ и Парижские принципы
Remedies
Суды
НПЗУ
Предоставление правовой защиты
только между сторонами по делам,
находящимся на их рассмотрении
Способность применять широкий
системный подход к нарушениям и
давать рекомендации широкому кругу
учреждений и лиц
Ограниченный набор средств защиты
права
Неограниченное количество типов
рекомендаций и вопросов, по которым
могут быть сделаны рекомендации,
включая законодательство,
правительственную политику и
программы
Отношения между НПЗУ и другими государственными учреждениями должны основываться на
взаимном уважении конституционных ролей каждого из них. НПЗУ не могут направлять парламенты
или вмешиваться в парламентский процесс. Они могут проконсультировать по существующим и
предлагаемым законам и вносить представления на депутатские запросы, но они не могут признать
закон недействительным или требовать от членов парламента, чтобы те несли ответственность за
исполнение своих парламентских обязанностей. Это фундаментальный принцип демократии.
Аналогичным образом, НПЗУ не могут отменять решения судов. Они могут выступать в судах для
рассмотрения дел и действовать в качестве «друга суда» (amicus curiae), а также, при необходимости,
комментировать судебные решения. Однако они не могут отменить судебные решения и навязывать
свои взгляды вместо решений судей, которые слушали дела. Это основополагающий принцип
верховенства права.
КЛЮЧЕВЫЕ МОМЕНТЫ: ГЛАВА 2
• НПЗУ определены как официальные независимые правовые учреждения,
основанные государством согласно закону для поощрения и защиты прав
человека. Они учреждены конституцией или действием законодательного
органа, который гарантирует их независимость от политического
направления и политического вмешательства, как правительственного, так
и неправительственного. Они выполняют международные минимальные
стандарты для НПЗУ, изложенные в Парижских Принципах.
• НПЗУ не являются НПО.
• НПЗУ являются уникальными государственными учреждениями, отличными
от парламентов и правительств.
• НПЗУ также отличаются от судов, дополняя суды и роль судов в поощрении
и защите прав человека.
Глава 2: Характер и концепция НПЗУ | 15