รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๗ ๒.๒) สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน และการดำ�เนินงานของ กสม. ในส่วนของสถานการณ์ความรุนแรงที่สืบเนื่องจากเหตุการณ์การชุมนุมทางการเมือง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต ได้รับบาดเจ็บ และทรัพย์สินเสียหายอย่างต่อเนื่อง กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนว่ามีการ ละเมิดสิทธิมนุษยชนในเหตุการณ์ดังกล่าว จำ�นวน ๒๒ คำ�ร้อง โดยส่วนใหญ่เป็นคำ�ร้องระหว่างคู่ขัดแย้ง ทางการเมื อ ง ทั้ ง คำ � ร้ อ งที่ ก ล่ า วอ้ า งว่ า รั ฐ บาลและหน่ ว ยงานของรั ฐ กระทำ � การอั น เป็ น การละเมิ ด สิทธิมนุษยชน เช่น การบังคับใช้กฎหมายและการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ การควบคุมตรวจสอบ การสื่ อ สารส่ ว นบุ ค คล การใช้ น้ำ � ผสมสารเคมี ซึ่ ง เข้ า ใจว่ า เป็ น อั น ตรายต่ อ ผู้ ชุ ม นุ ม และการสลายการ ชุมนุม เป็นต้น และคำ�ร้องที่กล่าวอ้างว่า กปปส. และผู้ชุมนุมกระทำ�การอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น การปิดสถานที่ราชการและการใช้พื้นที่สาธารณะในการชุมนุม และการใช้ความรุนแรงของผู้ชุมนุม เป็นต้น ทั้งนี้ กสม. ได้กำ�หนดให้มีการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนจากเหตุการณ์สำ�คัญ ที่มีความรุนแรงและส่งผลกระทบอย่างกว้างขวาง รวม ๘ กรณี ดังนี้ ๑. เหตุ ก ารณ์ ค วามรุ น แรงบริ เ วณรอบมหาวิ ท ยาลั ย รามคำ � แหง ระหว่ า งวั น ที่ ๓๐ พฤศจิกายน – ธันวาคม ๒๕๕๖ ๒. เหตุการณ��ความรุนแรงบริเวณรอบทำ�เนียบรัฐบาล ระหว่างวันที่ ๑-๓ ธันวาคม ๒๕๕๖ ๓. เหตุการณ์ความรุนแรงบริเวณสนามกีฬาไทย–ญี่ปุ่น ดินแดง เมื่อวันที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๕๖ ๔. เหตุการณ์ความรุนแรงบริเวณวัดศรีเอี่ยม เขตบางนา เมื่อวันที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๕๗ ๕. เหตุการณ์ความรุนแรงบริเวณแยกหลักสี่-ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา ถนนแจ้งวัฒนะ เมื่อวันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๗ ๖. เหตุ ก ารณ์ ค วามรุ น แรงบริ เวณสะพานผ่ า นฟ้ า ลี ล าศ เมื่ อ วั น ที่ ๑๘ กุ ม ภาพั น ธ์ ๒๕๕๗ ๗. เหตุการณ์ความรุนแรงที่เกิดขึ้นในช่วงที่กลุ่ม กปปส. เคลื่อนขบวนไปยังบริเวณถนน บรรทัดทองและวัดบัวขวัญ เหตุระเบิดหน้าห้างสรรพสินค้าบิ๊กซี สาขาราชดำ�ริ และการชุมนุมที่อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ และอำ�เภอเขาสมิง จังหวัดตราด ๘. เหตุการณ์อื่น ๆ ที่เชื่อมโยงต่อเนื่องจากเหตุการณ์ในช่วงการชุมนุมดังกล่าว ในช่ ว งระหว่ า งการชุ ม นุ ม ทางการเมื อ ง กสม. ได้ ติ ด ตามสถานการณ์ ก ารชุ ม นุ ม เรียกร้องทางการเมืองมาอย่างต่อเนื่อง โดยเห็นว่า สถานการณ์บางช่วงของการชุมนุมอาจจะนำ�ไปสู่ ความรุนแรงในการใช้อำ�นาจรัฐ และการชุมนุมของประชาชนอาจจะมีผู้สร้างสถานการณ์ทำ�ให้เกิดความ วุ่นวายเหมือนการชุมนุมที่ผ่านมาในอดีตที่ทำ�ให้เกิดความสูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สิน ตลอดจนกระทบ สิทธิมนุษยชนในด้านต่าง ๆ กสม.จึงได้ออกแถลงการณ์เพื่อให้ข้อเสนอแนะให้ภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและ 47