Региональный План Действий в Отношении Правозащитников При определении наиболее подходящих механизмов члены АТФ будут тесно сотрудничать с правозащитниками и их сетями на национальном уровне, при необходимости обращаясь за технической и методической поддержкой к АТФ и международным акторам. Разработка методического руководства по системам раннего предупреждения нарушений в отношении ЗПЧ будет включена в региональный план развития потенциала АТФ по ЗПЧ, как указано в Региональном действии 7. Разбор Примера Национальная комиссия по правам человека Индии – контактный центр для правозащитников Национальная комиссия по правам человека Индии (NHRC) создала контактный центр по ЗПЧ в качестве механизма поддержки правозащитного сообщества страны. В контактном центре работает команда сотрудников, главной обязанностью которых является реагирование на инциденты, о которых сообщают правозащитники. У контактного центра имеется отдельный номер телефона, факс и адрес электронной почты, которые круглосуточно принимают сообщения об инцидентах и реагируют на них в приоритетном порядке, отдельно от повседневной деятельности НПЗУ по рассмотрению жалоб. Контактный центр по ЗПЧ также проводит тренинги для других сотрудников НПЗУ, чтобы повысить их осведомленность о правах правозащитников и обеспечить направление касающихся ЗПЧ дел в контактный центр. Благодаря созданию специального контактного центра, жалобы от правозащитников рассматриваются оперативно, нередко в течение нескольких часов, в зависимости от характера жалобы и необходимых ответных мер. NHRC использует статистику принятых контактным центром жалоб для составления отчетов о количестве нарушений прав правозащитников и включает эту информацию в главу о правозащитниках в своем ежегодном докладе. Национальное действие 5: Мониторинг нарушений в отношении ЗПЧ • Выявлять сообщения от правозащитников в системах обработки жалоб • Вести мониторинг исполнения правительством Декларации о правозащитниках 1998 года • Собирать дезагрегированные данные о нарушениях от сетей ЗПЧ и из других общественных источников Члены АТФ будут вести мониторинг нарушений прав правозащитников в своих национальных юрисдикциях. НПЗУ выполняют уникальную функцию защиты правозащитников и их сетей. Благодаря этой функции и регулярному контакту с правозащитниками, НПЗУ имеют все возможности для документирования нарушений, которым подвергаются правозащитники, включая убийства, насильственные исчезновения, аресты, угрозы насилием, ограничение финансирования, ограничение свободы объединения с коллегами и другие враждебные действия. Многие НПЗУ уже сейчас в рамках своих систем рассмотрения жалоб собирают данные о нарушениях прав правозащитников, определяя при поступлении жалобы, является ли ее автор правозащитником. НПЗУ, у которых есть такая возможность, отслеживают нарушения прав правозащитников посредством своих контактов с сетями правозащитников и с другими партнерами из гражданского общества. Мониторинг нарушений в соответствии с единой установленной структурой позволит собирать национальную статистику нарушений для формирования массива данных на региональном уровне. Национальный мониторинг и полученные с его помощью данные станут информационной базой и для других важных мероприятий национального уровня, предусмотренных настоящим Планом действий, включая адвокацию и публикацию докладов. Мониторинг также послужит основанием для проведения проверок и более масштабных расследований силами НПЗУ для выявления нарушений, носящих системный характер, и последующей публикации результатов. 28