針對人權捍衛者的區域行動計畫 案例研究： 蒙古國家人權委員會—人權捍衛者立法 為了應對國內對人權捍衛者的法律保護存在差距，蒙古國家人權委員會 (NHRCM) 支持了關於人權捍衛者權利的獨立立法工作。 該過程涉及蒙古國家 人權委員會與政府、公民社會和國際行為者之間的嚴謹徵詢和開放合作，以決 定法律內容並平衡不同利害關係人的利益。 這一路累積至 2019 年，一次關於立法 草案的國家研討會，邀請了前人權事務高級專員和人權捍衛者權利與國際公民社會組織權利特 別報告員。 該草案的大部分內容是建立於國際人權服務社的《承認和保護人權捍衛者示範法》。 該 草案已提交蒙古國國會批准，如果獲得通過，將是亞太地區首個保護人權捍衛者的專法。 國家行動 2： 促進性別平等以及對女性人權捍衛者的認識； • 支持在保護和促進活動中明確承認女性人權捍衛者 • 確保侵害人權捍衛者事件數據按照性別進行分組 • 承認跨性別和非二元性別人權捍衛者、確保他們的主體性並提供保護 《人權捍衛者宣言》公開承認女性人權捍衛者所需的特殊考量，是將其權利納入主流並提供更好保護 的重要一步。APF 的成員國家人權機構將與各自的政府部���積極合作，以支持這一認知。 女性人權捍 衛者將成為意識提升計畫、法律保護倡議計劃以及 APF 成員支持的其他國家行動的中心。APF 成員將 確保按照性別對權利侵害數據進行分組，以記錄性別在多大程度上加劇了人權侵害的風險。 根據 APF 的 2019 年性別平等策略，APF 成員還將在多元性別認同的脈絡下支持性別主流化。 與女性 人權捍衛者相比，跨性別和非二元性別人權捍衛者面臨著更嚴重的暴力和恐嚇威脅。為確保這些風險 獲得減輕、並使跨性別和非二元性別人權捍衛者得以發聲，APF 成員將確保性別主流化工作的組成包 括跨性別和非二元性別人權捍衛者。 26