خطة العمل اإلقليمية للمدافعين عن حقوق اإلنسان
دراسة حالة
اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في الهند – نقطة تنسيق مع المدافعين عن
حقوق اإلنسان
أنشأت اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في الهند ( )NHRCنقطة تنسيق مع المدافعين
عن حقوق اإلنسان كآلية دعم لمجتمع المدافعين عن حقوق اإلنسان في الهند .تتكون
نقطة التنسيق من فريق من الموظفين المتفانين المكلفين في المقام األول باالستجابة
للحوادث التي يبلغ عنها المدافعون عن حقوق اإلنسان .لدى نقطة التنسيق رقم هاتف ،وفاكس وعنوان بريد
إلكتروني مخصص لالتصال به ومتاح على مدار ( )24ساعة لتسجيل الحوادث ومعالجتها على أساس األولوية،
بشكل منفصل عن أعمال معالجة الشكاوى الروتينية في اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان .كما تقوم نقطة
التنسيق مع المدافعين عن حقوق اإلنسان بإجراء التدريب والتوعية بين موظفي اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان
اآلخرين لزيادة الوعي بحقوق المدافعين عن حقوق اإلنسان ،والتأكد من توجيه القضايا المتعلقة بالمدافعين عن
حقوق اإلنسان إلى نقطة التنسيق للتعامل معها.
أدى وجود نقطة تنسيق مخصصة للمدافعين عن حقوق اإلنسان إلى معالجة الشكاوى المقدمة من المدافعين
ً
اعتمادا على طبيعة الشكوى واالستجابة
عن حقوق اإلنسان على وجه السرعة ،غال ًبا في غضون ساعات،
المطلوبة .تستخدم اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في الهند إحصاءات الشكاوى التي تمت معالجتها من قبل
نقطة التنسيق مع المدافعين عن حقوق اإلنسان إلعداد تقارير عن عدد االنتهاكات المرتكبة ضد المدافعين عن
حقوق اإلنسان ،والتي تدرجها في فصل خاص بالمدافعين عن حقوق اإلنسان في تقريرها السنوي.
اإلجراء الوطني رقم (:)5
رصد االنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان
•تحديد المدافعين عن حقوق اإلنسان في أنظمة معالجة الشكاوى
•مراقبة تنفيذ الحكومة إلعالن المدافعين عن حقوق اإلنسان لعام 1998
•جمع بيانات مفصلة عن االنتهاكات من شبكات المدافعين عن حقوق اإلنسان ومصادر المجتمع األخرى
سيقوم أعضاء منتدى آسيا والمحيط الهادئ برصد االنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان في سلطات تخصصهم
الوطنية .تؤدي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وظيفة حماية فريدة للمدافعين عن حقوق اإلنسان وشبكاتهم .من
خالل هذه الوظيفة واتصالها المنتظم بالمدافعين عن حقوق اإلنسان ،تكون المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في
وضع جيد لتوثيق االنتهاكات التي يتعرض لها المدافعون عن حقوق اإلنسان ،والتي تشمل عمليات القتل ،واالختفاء
القسري ،واالحتجاز ،والتهديدات بالعنف ،والقيود المفروضة على التمويل ،والقيود المفروضة على حرية تكوين الجمعيات
مع الزمالء وغيرها من األعمال العدائية .تقوم العديد من المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان بالفعل بجمع بيانات عن
االنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان في أنظمة معالجة الشكاوى الخاصة بهم ،من خالل تحديد ما إذا كان مقدم
الشكوى ُيعرف بأنه مدافع عن حقوق اإلنسان .قد ترصد بعض المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ً
أيضا االنتهاكات ضد
المدافعين عن حقوق اإلنسان من خالل عالقاتهم مع شبكات المدافعين وشركاء المجتمع المدني اآلخرين ،حيث لديهم
القدرة على القيام بذلك.
ً
وفقا إلطار عمل محدد سيمكن من إنشاء إحصاءات وطنية حول االنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق
رصد االنتهاكات
اإلنسان ،والتي ستكون ضرورية لتوفير مجموعة بيانات على المستوى اإلقليمي .ستكون المراقبة والبيانات الوطنية
ً
أساسا أساس ًيا لألنشطة الوطنية األساسية األخرى المنصوص عليها في خطة العمل ،بما في ذلك المناصرة وإعداد
التقارير .سيطلق الرصد ً
أيضا تحقيقات واستفسارات أوسع من قبل المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان حيث يتم تحديد
أنماط االنتهاكات ،بهدف اإلبالغ عن االنتهاكات ً
علنا.
سيدعم منتدى آسيا والمحيط الهادئ أعضاءه بالمساعدة الفنية المطلوبة لجمع وتحليل البيانات بشكل فعال ،والذي
سيتضمن ً
أيضا مراقبة تنفيذ الحكومة إلعالن المدافعين عن حقوق اإلنسان .سيتم إنشاء بروتوكوالت لضمان حماية
هويات المدافعين وعائالتهم أثناء جمع البيانات وتخزينها .لن تتضمن البيانات المبلغ عنها المعلومات الشخصية للضحايا
أو عائالتهم.
28