3.
Знания: способность разработать и реализовать долгосрочную стратегию
развития персонала, направленную на повышение квалификации отдельных
сотрудников и общей подготовки персонала, необходимой для эффективного
выполнения обязательств (мандата) НПЗУ и улучшения его работы в целом.
Сюда относятся знание внутренних стандартных операционных процедур и
структур, а также национальной и международной правовой базы в области
прав человека. Особое внимание следует уделять развитию сотрудников,
которые в силу исторических предпосылок сталкивались с гендерной и
другими видами предвзятости.
4.
Подотчетность: способность организации обеспечивать подотчетность как
отдельных лиц, так и НПЗУ в целом при выполнении мандата НПЗУ по
предотвращению нарушения прав человека и обеспечения соблюдения
законодательства о правах человека. Потенциал по этому пункту включает
способность:
5.
•
укреплять безупречную репутацию НПЗУ и восприятие его репутации как
внутри организации, так и за ее пределами;
•
активизировать участие общественности и создавать коалиции;
•
увеличить доступ к информации и ее использование;
•
регулярно отслеживать и оценивать внутренние проекты и программы.
Технический и функциональный потенциал: конкретные наборы
компетенций руководителей и сотрудники НПЗУ, в том числе способность
организации и отдельных лиц выполнять необходимые функции и действия.
Для выполнения необходимой функции или действия могут потребоваться
несколько компетенций. Технический потенциал включает достаточные
базовые знания и глубокое понимание проблем, а функциональный потенциал
включает способность брать на себя конкретные обязанности в зависимости
от должности. Вот несколько типичных технических и функциональных
способностей, которыми должно обладать НПЗУ:
•
способность оценить ситуацию и определить видение и полномочия;
•
способность формулировать политики и стратегии;
•
способность расследовать и обрабатывать жалобы на нарушение прав
человека;
•
способность проводить анализ соблюдения прав человека;
•
способность исследовать системные проблемы прав человека;
•
способность отстаивать и предоставлять авторитетное мнение и
рекомендации в области прав человека, в том числе по вопросам
соответствия существующих и новых законов, а также политик и практик
международным обязательствам в области прав человека;
•
способность повышать осведомленность о правах человека и
популяризировать просвещение в области прав человека;
•
способность взаимодействовать с заинтересованными лицами, особенно с
жертвами нарушений прав человека и теми, кто подвергается риску
нарушения, а также с представителями групп, исторически находящихся в
уязвимом положении, в том числе с женщинами, девочками и
представителями меньшинств;
Руководство по оценке потенциала национальных правозащитных учреждений
36