71
รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒
นอกจากนี้ ยังมีการพัฒนาโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต�ำบล (รพ.สต.) ซึ่งเป็นสถานพยาบาล
ระดับปฐมภูมิ โดยได้ประกาศเป็นนโยบายและก�ำหนดไว้ในแผนยุทธศาสตร์กระทรวงสาธารณสุข ประจ�ำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2562 ยุทธศาสตร์ที่ 4 บริหารเป็นเลิศด้วยธรรมาภิบาล มีเครือ่ งมือการพัฒนาคุณภาพหน่วยบริการสุขภาพระดับ
รพ.สต. เรียกว่าเกณฑ์พฒ
ั นาคุณภาพ รพ.สต.ติดดาว119 รวมทัง้ มีการพัฒนาอาสาสมัครสาธารณสุข (อสม.) โดยการ
พัฒนาทักษะในการใช้เทคโนโลยีดจิ ทิ ลั ในการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสาร องค์ความรูด้ า้ นสุขภาพโดยผ่านแอปพลิเคชันต่าง ๆ
เช่น SMART อสม. หรือทางเว็บไซต์ www.อสม.com หรือ Official line@smart อสม. เป็นต้น
นอกจากนี้ รัฐบาลได้ด�ำเนินโครงการ “ร้านขายยาชุมชนอบอุ่น” เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2562
เพือ่ อ�ำนวยความสะดวกแก่ผปู้ ว่ ยทีถ่ อื บัตรทองใน 4 โรคกลุม่ เรือ้ รังทีต่ อ้ งกินยาเดิมต่อเนือ่ ง ได้แก่ โรคเบาหวาน ความดัน
โลหิตสูงหอบหืด จิตเวช หรือโรคเรือ้ รังอืน่ ทีไ่ ม่มคี วามซับซ้อนในการรับยาทีร่ า้ นยาใกล้บา้ น ท�ำให้ประชาชนเข้าถึงยาได้
ง่ายขึ้น เป็นการช่วยลดค่าใช้จ่ายการเดินทางของประชาชนและลดความแออัดในโรงพยาบาล 120 รวมทั้งได้มี
การริเริ่มที่จะพัฒนาการใช้ประโยชน์ข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data) ด้านสาธารณสุข ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่าง
ส�ำนักงานคณะกรรมการดิจทิ ลั เพือ่ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.)
เพื่อเพิ่มศักยภาพการน�ำข้อมูลมาใช้ในการดูแลสุขภาพประชาชนโดยการเชื่อมต่อข้อมูลสุขภาพของประชาชน
กรณีเกิดภาวะเจ็บป่วยจ�ำเป็นต้องเข้ารักษาในโรงพยาบาล แพทย์จะมีประวัตกิ ารรักษาของผูป้ ว่ ยในโรงพยาบาลต่าง ๆ
ซึ่งจะส่งผลดีต่อคุณภาพในการให้บริการ121
2) การเข้าถึงบริการสุขภาพของกลุ่มเฉพาะ
2.1) พระสงฆ์
119
จาก คู่มือแนวทางการพัฒนาโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต�ำบลติดดาว (รพ.สต.ติดดาว) ปี ๒๕๖๒, โดย
ส�ำนักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ กระทรวงสาธารณสุข, 2561. สืบค้นจากhttp://cro.moph.go.th/cppho/download/
969_26122018.pdf
120
จาก คนไข้ (บัตรทอง) อุ่นใจ รับยาที่ร้านใกล้บ้าน เริ่ม ๑ ตุลาคมนี้, โดย ประชาชาติธุรกิจออนไลน์, 2562.
สืบค้นจาก https://www.prachachat.net/general/news-375780
121
จาก สดช. - สปสช. รุกขับเคลื่อน “Big Data” เชื่อมโยงระบบ เพิ่มศักยภาพข้อมูลสุขภาพ, โดย ส�ำนักงาน
หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ, 2562. สืบค้นจาก https://www.nhso.go.th/FrontEnd/NewsInformationDetail.aspx?
newsid=MjYyMA==
บทที่
3
การประเมินสถานการณ์
สิทธิด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
ประเทศไทยมีพระสงฆ์และสามเณรประมาณ 340,000 รูป ซึ่งเดิมพระสงฆ์สามารถ
เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลรัฐได้โดยไม่เสียค่าใช้จา่ ย แต่หลังจากมีพระราชบัญญัตหิ ลักประกันสุขภาพ พ.ศ. 2545
ก�ำหนดให้ผปู้ ระสงค์จะรับสิทธิบริการสาธารณสุขตามกฎหมายนีต้ อ้ งลงทะเบียนหน่วยบริการ การลงทะเบียนดังกล่าว
จ�ำเป็นต้องมีเลขประจ�ำตัว 13 หลัก แต่พระสงฆ์บางรูป ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพระที่บวชมาแล้วหลายพรรษา ไม่มี
บัตรประชาชนและในหนังสือสุทธิของพระภิกษุไม่มีเลขประจ�ำตัว 13 หลัก ประกอบกับพระสงฆ์หลายรูปมีความรู้
เกีย่ วกับระบบหลักประกันสุขภาพน้อย จึงมีอปุ สรรคในการเข้าถึงการรักษาพยาบาลตามกฎหมายนี ้ ในการแก้ปญ
ั หา
ดังกล่าว สปสช. ร่วมกับส�ำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติจดั ท�ำทะเบียนฐานข้อมูลพระสงฆ์ ตรวจคัดกรองสุขภาพ
จัดอบรมถวายความรู้พระสงฆ์ และได้มีการจัดท�ำคู่มือการใช้สิทธิหลักประกันสุขภาพแห่งชาติส�ำหรับพระภิกษุ
สามเณรเพื่อให้พระภิกษุและสามเณรเข้าถึงบริการสุขภาพได้