คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand
70
3.2.1 การส่งเสริมการเข้าถึงบริการสุขภาพ
1) การพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมิ
รัฐบาลมีความพยายามในการพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมอิ ย่างต่อเนือ่ ง โดยกระทรวงสาธารณสุข
แจ้งว่าได้มีการตราพระราชบัญญัติระบบสุขภาพปฐมภูมิ พ.ศ. 2562 ที่ก�ำหนดให้มีการจัดบริการทางการแพทย์และ
สาธารณสุขทีด่ แู ลสุขภาพของบุคคลในระดับพืน้ ทีใ่ นลักษณะองค์รวมทัง้ การส่งเสริมสุขภาพ การควบคุม ป้องกัน และการ
ตรวจวินจิ ฉัยโรค การรักษาพยาบาล และการฟืน้ ฟูสขุ ภาพ โดยหน่วยบริการปฐมภูมหิ รือเครือข่ายทีป่ ระกอบด้วยแพทย์
เวชศาสตร์ครอบครัวและคณะผู้ให้บริการ โดยเชื่อมโยงกับครอบครัว ชุมชน และบริการทางการแพทย์และสาธารณสุข
ระดับทุติยภูมิและตติยภูมิ ทั้งนี้ กฎหมายก�ำหนดให้มีคณะกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิเป็นองค์กรก�ำกับดูแล
การให้บริการสุขภาพปฐมภูมิ รวมทั้งให้มีการตรวจสอบเพื่อควบคุมคุณภาพและมาตรฐานของหน่วยบริการปฐมภูมิ
กระทรวงสาธารณสุขได้มกี ารเตรียมความพร้อมรองรับระบบสุขภาพปฐมภูมิ เช่น การรับขึน้ ทะเบียน
คลินกิ หมอครอบครัว ปี 2562113 การจัดอบรมให้ความรูเ้ จ้าหน้าที114
่ การให้งบประมาณสนับสนุนโครงการอุดหนุน
โรงพยาบาลทีเ่ ป็นสถาบันผลิตแพทย์ประจ�ำบ้านเวชศาสตร์ครอบครัว ปี 2 ปี 3115 การรับสมัครแพทย์เข้าฝึกอบรมแพทย์
เชีย่ วชาญเฉพาะทางสาขาเวชศาสตร์ครอบครัว116 เป็นต้น โดยมีเป้าหมายสร้างคลินกิ หมอครอบครัวจ�ำนวน 6,500 ทีม117
โดยตั้งแต่ปี 2559 - 2562 มีจ�ำนวนทีมคลินิกครอบครัวที่ลงทะเบียน 1,142 ทีม คิดเป็นร้อยละ 17.57 ในจ�ำนวนนี้
เป็นทีมทีล่ งทะเบียนในปี 2562 จ�ำนวน 423 ทีม และมีแพทย์ประจ�ำบ้านเวชศาสตร์ครอบครัวจ�ำนวน 1,208 คน118
113
จาก การขึ้นทะเบียนคลินิกหมอครอบครัว ปี ๒๕๖๒, โดย ส�ำนักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ, 2562. สืบค้นจาก
https://sites.google.com/site/primarycarecluster2017/regis1
114
เช่น การอบรมหลักสูตรระยะสั้น “เวชศาสตร์ครอบครัวสาหรับแพทย์ปฏิบัติงานในคลินิกหมอครอบครัว” ปี 2562
รุ่น ที่ 12 และ ที่ 13 การอบรมการพัฒนาบุคลากรเพื่อสร้างความรอบรู้ด้านสุขภาพ ภายใต้ระบบสุขภาพปฐมภูมิ ด้วยการสื่อสาร
ประชาสัมพันธ์ การประชุมเชิงปฏิบตั กิ ารพัฒนาคูม่ อื การด�ำเนินงานคลินกิ หมอครอบครัว ส�ำหรับจัดบริการสุขภาพทีม่ ปี ระชาชนเป็น
ศูนย์กลาง ประจ�ำปี 2562 เป็นต้น จาก ประชาสัมพันธ์, โดย ส�ำนักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ, 2562. สืบค้นจาก https://
sites.google.com/site/primarycarecluster2017/new?offset=0
115
จาก ประชาสัมพันธ์ประกาศแจ้งโอนงบประมาณสนับสนุนโครงการอุดหนุนโรงพยาบาลทีเ่ ป็นสถาบันผลิตแพทย์ประจ�ำ
บ้านเวชศาสตร์ครอบครัว ปี ๒ ปี ๓, โดย ส�ำนักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ, ๒๕๖๒. สืบค้นจาก https://sites.google.com/
site/primarycarecluster2017/new
116
จาก ประกาศส�ำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมัครแพทย์เข้าฝึกอบรมแพทย์เชี่ยวชาญเฉพาะทาง
สาขาเวชศาสตร์ ครอบครัวของส�ำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ภายใต้โครงการปฏิบัติงานเพื่อการสอบวุฒิบัตรแสดงความรู้
ความช�ำนาญในการประกอบวิชาชีพเวชกรรม สาขาเวชศาสตร์ครอบครัว ประจ�ำปีการฝึกอบรม ๒๕๖๒, โดย ส�ำนักงานปลัด
กระทรวงสาธารณสุข, 2562. สืบค้นจาก https://drive.google.com/file/d/1azziru04sOwhWR-Pf9ddIzcF-3xiAf4S/view
117
จาก หนังสือแนวทางการด�ำเนินงานคลินิกหมอครอบครัวส�ำหรับหน่วยบริการ, โดย กระทรวงสาธารณสุข, 2559.
สืบค้นจาก http://www.ato.moph.go.th/sites/default/files/download/primary%20care%20cluster_guide%20
%28pcc%29.pdf
118
จาก คลินิกหมอครอบครัว PRIMARY CARE CLUSTER, โดย ส�ำนักงานสนับสนุนระบบปฐมภูมิและคลินิกหมอ
ครอบครัว ส�ำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข, 2562. สืบค้นจาก http://pcc.moph.go.th/pcc/dashboard/index.php