รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒
37
นอกจากการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้เสียหายและจ�ำเลยในคดีอาญาข้างต้นแล้ว
รัฐยังให้ความช่วยเหลือจากกองทุนยุติธรรม ซึ่งได้รับการจัดตั้งตามพระราชบัญญัติกองทุนยุติธรรม พ.ศ. 2558
เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงความยุติธรรมได้อย่างทั่วถึงมากขึ้นและลดความเหลื่อมล�้ำของประชาชนในการได้รับ
ความคุ้มครอง โดยลักษณะความช่วยเหลือเป็นไปตามที่ก�ำหนดในมาตรา 9 ของพระราชบัญญัติดังกล่าว ได้แก่
การช่วยเหลือประชาชนในการด�ำเนินคดี การขอปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ�ำเลย การช่วยเหลือผู้ถูกละเมิด
สิทธิมนุษยชนหรือผูไ้ ด้รบั ผลกระทบจากการถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน และการให้ความรูท้ างกฎหมายแก่ประชาชน7
ในปีงบประมาณ 2562 กองทุนยุตธิ รรมได้รบั งบประมาณ 268.5 ล้านบาท ได้ให้ความช่วยเหลือ
แก่ประชาชนทั้งสิ้น 202.4 ล้านบาท หรือร้อยละ 75.4 ของงบประมาณกองทุนฯ โดยให้ความช่วยเหลือในด้าน
การขอปล่อยชัว่ คราวผูต้ อ้ งหาหรือจ�ำเลยมากทีส่ ดุ จ�ำนวน 170.8 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 84.35 ของเงินช่วยเหลือ
ที่จ่ายทั้งหมด ล�ำดับถัดมาเป็นการให้ความช่วยเหลือในการด�ำเนินคดี 26.6 ล้านบาท หรือร้อยละ 13.1 ที่เหลือ
เป็นการให้ความรูท้ างกฎหมายแก่ประชาชน และการช่วยเหลือผูถ้ กู ละเมิดสิทธิมนุษยชน (ค่าขาดประโยชน์ทำ� มาหาได้
ระหว่างที่ไม่สามารถประกอบอาชีพได้ตามปกติ) ดังรายละเอียดปรากฏตามตารางที่ 1 8
ตารางที่ 1 แสดงการใช้จ่ายเงินของกองทุนยุติธรรมในปีงบประมาณ 2562
งบประมาณที่ได้รับจัดสรร
เงินที่ใช้จ่ายจริง
จำ�นวน (บาท)
การช่วยเหลือประชาชนในการ
ดำ�เนินคดี
การขอปล่อยชั่วคราว
การช่วยเหลือผู้ถูกละเมิดสิทธิ
มนุษยชน*
การให้ความรู้ทางกฎหมายแก่
ประชาชน
รวม
ร้อยละ
33,350,000
26,627,742.5
13.15
220,000,000
5,170,000
170,752,598
73,412
84.35
0.04
10,000,000
4,983,735
2.46
268,520,000
202,437,487.5
100.00
*หมายเหตุ: ประกอบด้วยความช่วยเหลือด้านค่ารักษาพยาบาล ค่าฟืน้ ฟูสมรรถภาพทางร่างกายและจิตใจ ค่าขาดประโยชน์
ท�ำมาหาได้ระหว่างที่ไม่สามารถประกอบอาชีพได้ตามปกติ เงินช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากการถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน
กรณีผู้ถูกละเมิดเสียชีวิต และเงินช่วยเหลือเยียวยาความเสียหายอื่นตามที่คณะกรรมการเห็นสมควร
7
จาก พระราชบัญญัติกองทุนยุติธรรม พ.ศ. 2558.
จาก หนังสือสำ�นักงานกองทุนยุตธิ รรม ที่ ยธ ๐๒๑๐๖.๓/๒๑๙๕ ลงวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๖๒ เรือ่ ง รายงานสถานะ
ทางการเงินกองทุนยุติธรรมประจำ�เดือนกันยายน ๒๕๖๒.
8
บทที่
๒
การประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
ประเภทความช่วยเหลือ