ЦЕЛЬ
Региональный план действий АТФ в отношении правозащитников (План действий) разработан с
целью продемонстрировать коллективную приверженность АТФ и каждого из его членов делу защиты
и продвижения правозащитников в Азиатско-Тихоокеанском регионе. План предусматривает ряд
действий, которые будут предприняты АТФ и его членами на региональном и национальном уровне
в течение четырехлетнего периода, чтобы обеспечить признание присущего правозащитникам
человеческого достоинства и укрепить уважение к их правам. План действий также призван
исполнить принятое АТФ и ее членами обязательство по осуществлению Декларации GANHRI 2018
года «Расширение пространства для деятельности гражданского общества, продвижении и защите
правозащитников с особым вниманием к женщинам: роль национальных правозащитных институтов»
(Марракешская декларация) в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
План действий не адресован правительствам, а скорее представляет собой совокупность
установленных национальными правозащитными учреждениями задач в рамках совместной
деятельности с правозащитниками и защиты правозащитников. В этой связи План действий прежде
всего призван служить национальным правозащитным учреждениям-членам АТФ ориентиром,
который будет определять и поддерживать их работу – как индивидуальную, так и коллективную. Кроме
того, План действий содержит рекомендации для внешней аудитории – национальных правительств,
гражданского общества, частного сектора, международных агентств и самих правозащитников. Эти
различные заинтересованные стороны задействованы в различных компонентах Плана действий, и
их вклад будет необходим для достижения целей Плана.
КТО ТАКИЕ ПРАВОЗАЩИТНИКИ?
Не существует единого строгого определения понятия «правозащитник». Правозащитниками обычно
называют людей, группы и организации, которые индивидуально или коллективно работают в
сфере продвижения и защиты прав человека мирными средствами. Они могут быть журналистами,
юристами, местными активистами, педагогами, организаторами сообществ, лидерами коренных
народов, работниками здравоохранения и учеными, но при этом их общей чертой должна быть
приверженность фундаментальным принципам прав человека. Определяющим для правозащитников
является не то, кем они являются, а то, что они делают.
Продвижение и защита прав человека правозащитниками может принимать бесчисленные формы:
правозащитники добиваются справедливости в отношении граждан в суде, расследуют массовые
нарушения прав и добиваются, чтобы государство обратило внимание на такие нарушения, повышают
осведомленность сообществ и частного сектора о правах человека, а также консультируют
правительства по вопросам выполнения международных договоров по правам человека.
Правозащитники работают на региональном и международном уровне в рамках механизмов ООН по
правам человека либо на местном уровне с представителями государств, сообществ и гражданского
общества.
Самоидентификация
Региональный план действий поддерживает принцип самоидентификации правозащитников,
подтвержденный Марракешской декларацией. Он означает, что НПЗУ, входящие в состав АТФ,
оказывают содействие лицам и группам, которые считают себя правозащитниками. При этом
есть много людей и организаций, которые занимаются поддержкой прав человека, особенно на
низовом уровне, но не вовлечены непосредственно в правозащитное сообщество и (или) не считают
себя правозащитниками. Это подчеркивает важность повышения информированности о правах
правозащитников и распространения позитивных нарративов о правозащитниках среди широкого
круга заинтересованных сторон.
Женщины-правозащитницы
В Региональном плане действий женщинам-защитницам прав человека (ЖЗПЧ) отводится одна из
главных ролей в системе защиты и продвижения прав человека. Правозащитницы подвергаются
значительно большему риску насилия и репрессий, чем их коллеги-мужчины. Нередко деятельность
ЖЗПЧ направлена против патриархальных стереотипов, и такие правозащитницы подвергаются
стигматизации за свою работу со стороны семьи, сообщества и общества в целом, что приводит
Часть 1: Общая Информация | 9