АТФ будет оказывать своим членам техническую помощь в организации сбора и анализа данных,
куда также войдут данные мониторинга исполнения государством Декларации о правозащитниках.
Будут разработаны протоколы для обеспечения защиты личности правозащитников и их семей в
ходе сбора и хранения данных. Данные отчетов не будут содержать личную информацию жертв или
их семей.
Национальное действие 6:
Отчетность о нарушениях в отношении правозащитников
• Проводить местные или общенациональные расследования по фактам нарушений прав
правозащитников
• Готовить специальные доклады о нарушениях прав правозащитников
• Включать главу о правозащитниках в годовые отчеты НПЗУ
Члены АТФ намерены разработать национальную отчетность о нарушениях прав правозащитников.
«Отчетность» в контексте Регионального плана действий нужно понимать широко как публикацию
сообщений и о конкретных инцидентах, и о масштабных нарушениях. Отчеты НПЗУ будут основаны на
фактах и другой информации, собранной в ходе мониторинга нарушений, и будут содержать анализ
данных в свете региональных контрольных показателей.
В своей отчетности члены АТФ будут и дальше реагировать на нарушения, исходя из того, где и когда
они происходят. Отчеты будут самостоятельными инициативами и одновременно частью общего
обязательства НПЗУ сообщать о нарушениях прав правозащитников в годовой и иной обязательной
отчетности учреждения. Некоторые члены АТФ публикуют доклады о тенденциях нарушений прав
правозащитников в рамках своей уставной расследовательской деятельности, как в приведенном
ниже примере.
Разбор Примера
Комиссия по правам человека Филиппин –
национальное расследование
Комиссия по правам человека Филиппин (CHR) получает все большее
количество жалоб, касающихся убийств, исчезновений, угроз и других
форм преследования правозащитников по всей стране. В связи с
увеличением числа таких жалоб и явных признаков системного х��рактера
нарушений CHR в сентябре 2019 года было принято решение провести национальное
расследование положения правозащитников. Расследование проходило с 9 по 12 сентября
2019 года в рамках открытого диалога между пострадавшими правозащитниками и НПЗУ.
Слушания проводились публично и транслировались в прямом эфире на канале Комиссии в
YouTube. К участию в расследовании были также приглашены государственные чиновники,
представители международного сообщества и другие заинтересованные стороны.
По результатам диалога материалы, представленные в ходе расследования, были
рассмотрены CHR и на их основе подготовлен Доклад о положении правозащитников
на Филиппинах, опубликованный в июле 2020 года. В докладе были изложены основные
проблемы, поднятые правозащитниками в ходе расследования, и дан ряд рекомендаций
исполнительной, законодательной и судебной властям, а также гражданскому обществу
по вопросам реагирования на нарушения прав правозащитников. Доклад займет видное
место как в адвокационной работе CHR на национальном уровне по продвижению реформы
законодательства и политики, так и в сообщениях Комиссии для международной системы
прав человека о правах правозащитников.
Часть 3: Национальные Действия | 29