國家行動 8:
加強人權捍衛者的國內網絡
• 建立、維護和挹注資源予人權捍衛者網絡
• 與現有網絡一起開發擴展計劃
• 支持與人權捍衛者網絡的聯合計劃和夥伴關係
• 在人權捍衛者網絡與其他利害關係人之間建立聯繫
作為公民社會、政府、與國際社會之間的介面,國家人權機構在建立和加強人權捍衛者網絡、並且加強
他們在政治行為者之中的主體性等方面處於獨特地位。
許多人權捍衛者可能不認為自己是人權捍衛者
或人權運動的一部分。在某些情況下,在偏遠地區工作或透過秘密協會工作的人權捍衛者可能無法獲
得在密切網絡中的人權捍衛者所享有的保護。
作為對人權捍衛者權利意識提升的補充,APF 成員承諾加強各國的人權捍衛者網絡。
根據情況和環境
的安全性,國家人權機構可以自己主持及維護人權捍衛者網絡,或支持著名人權捍衛者組織進行必要
的外展活動,以發展網絡並擴充會員。
在已有健全人權捍衛者網絡的地方,APF 成員將與這些網絡合
作,使他們能夠加強對人權捍衛者的保護和其他活動。
由國家人權機構推動的網絡也可將國際機構、私
營部門、安全機構、其他公民社會組織等其他利害關係人納入參與其活動。
案例研究:
阿富汗獨立人權委員會—擴展人權捍衛者網絡
2016 年,阿富汗獨立人權委員會(AIHRC)制定了《保護人權捍衛者國家行動
計劃》。
在該行動計劃的框架下,阿富汗獨立人權委員會制定了一項在全國範
圍內建立人權捍衛者網絡的推廣計劃。
在 2017 年和 2018 年,阿富汗獨立人
權委員會確定了 546 名(195 名女性和 351 名男性)人權捍衛者可適用其保護服
務,並隨後針對這些對象進行了為期 3 天的一系列區域研討會。
在研討會中,阿富汗獨立人權
委員會進行了關於自我保護的基本培訓並提高意識,以瞭解阿富汗獨立人權委員會可提供的支
持。
透過此網絡,阿富汗獨立人權委員會建立了涵蓋全國的人權捍衛者資料庫,從而使其能夠追
蹤針對人權捍衛者的侵害行為,並與處於風險中的個別捍衛者保持穩固的溝通管道;使阿富汗
獨立人權委員會工作人員能夠在出現侵害行為時迅速做出回應。
第三部分:國家行動 | 31