خطة العمل اإلقليمية للمدافعين عن حقوق اإلنسان
دراسة حالة
اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في منغوليا – تشريع المدافعين عن حقوق
اإلنسان
استجابة للفجوة الملحوظة في الحماية القانونية المحلية للمدافعين عن حقوق اإلنسان،
دعمت اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في منغوليا ( )NHRCMوضع تشريع قائم بذاته
ً
ً
وتعاونا
صارما
لحماية حقوق المدافعين عن حقوق اإلنسان .تضمنت العملية تشاو ًرا
ً
مفتوحا بين اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في منغوليا ،والحكومة والمجتمع المدني والجهات الفاعلة الدولية
لتحديد محتوى التشريع وتحقيق التوازن بين مصالح مختلف أصحاب المصلحة .وبلغ هذا ذروته في عام 2019
في ورشة عمل وطنية حول مشروع القانون ،حضرها المقرر الخاص السابق المعني بحقوق المدافعين عن
حقوق اإلنسان ومنظمات المجتمع المدني الدولية .تم بناء جزء كبير من المسودة على القانون النموذجي بشأن
االعتراف بالمدافعين عن حقوق اإلنسان وحمايتهم ،والذي تم وضعه بدعم من الخدمة الدولية لحقوق اإلنسان.
تم تقديم المشروع إلى البرلمان المنغولي للموافقة عليه ،وإذا تم إقراره ،فسيكون أول تشريع متخصص
لحماية المدافعين عن حقوق اإلنسان في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
اإلجراء الوطني رقم (:)2
تعزيز المساواة بين الجنسين وتعميم االعتراف بالنساء المدافعات عن حقوق اإلنسان
•دعم االعتراف الصريح بالنساء المدافعات عن حقوق اإلنسان في أنشطة الحماية والتعزيز
•ضمان تصنيف البيانات المتعلقة باالنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان حسب الجنس
•االعتراف بالمدافعين عن حقوق اإلنسان المتحولين جنس ًيا وغير ثنائيي الجنس وضمان وكالتهم وتقديم
الحماية لهم
إن االعتراف العام في إعالن المدافعين عن حقوق اإلنسان باالعتبار الخاص المطلوب للمدافعين عن حقوق اإلنسان هو
خطوة أولى أساسية لتعميم حقوقهم وتقديم نتائج حماية أفضل .ستعمل المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان األعضاء
في منتدى آسيا والمحيط الهادئ بشكل فعال لدعم هذا االعتراف مع نظرائهم الحكوميين .ستكون النساء المدافعات عن
حقوق اإلنسان ً
أيضا سمة مركزية لحمالت التوعية ،وبرامج المناصرة من أجل الحماية القانونية الوطنية واإلجراءات الوطنية
األخرى التي يدعمها أعضاء منتدى آسيا والمحيط الهادئ .سيضمن أعضاء منتدى آسيا والمحيط الهادئ تصنيف البيانات
ً
وفقا للجنس لتوثيق مدى مساهمة نوع الجنس في زيادة مخاطر االنتهاكات.
المتعلقة باالنتهاكات
ً
وفقا الستراتيجية المساواة بين الجنسين لعام 2019لمنتدى آسيا والمحيط الهادئ ،سيدعم أعضاء منتدى آسيا والمحيط
ً
الهادئ أيضا تعميم مراعاة المنظور الجنساني في سياق الهويات الجنسانية المتنوعة .يواجه المدافعون عن حقوق اإلنسان
المتحولون جنس ًيا وغير ثنائيي الجنس تهديدات عنف وترهيب أكبر من النساء المدافعات عن حقوق اإلنسان .لضمان
صوتا ً
ً
أيضا،
التخفيف من مخاطر الحماية وإعطاء المدافعين عن حقوق اإلنسان المتحولين جنس ًيا وغير ثنائيي الجنس
سيضمن أعضاء منتدى آسيا والمحيط الهادئ أن يشمل عمل تعميم مراعاة المنظور الجنساني المكونات المستهدفة
المتعلقة بالمدافعين عن حقوق اإلنسان المتحولين جنس ًيا وغير ثنائيي الجنس.
26