35
2) สิ ท ธิ ตามอนุ สัญญาว่ า ด้ ว ยชนพื้ น เมื อ งดั้ ง เดิ ม และชนเผ่ า ค.ศ. 1989 ของ
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ
อนุ สั ญ ญาว่ า ด้ ว ยชนพื้ น เมื อ งดั้ ง เดิ มและชนเผ่ า ค.ศ. 1989 (หรื อ ILO
No.169) นั้นเป็นอนุสัญญาที่มุ่งคุ้มครองแรงงานที่เป็นชนเผ่าหรือชนพื้นเมืองดั้งเดิม โดยได้กาหนดลักษณะของ
คาว่าชนเผ่า และชนพื้น เมือ งดั้ งเดิ มไว้ แ ตกต่า งกัน ในมาตรา 1 4 โดยเฉพาะอย่า งยิ่ ง ชนพื้นเมือ งดั้ ง เดิ มนั้ น
จะต้องมีลั ก ษณะของถิ่ นที่ อยู่ อาศั ยในชนบท หรือสภาพภูมิ ศาสตร์ที่ มีม าก่ อนที่จ ะถู กล่า อาณานิ ค ม ขณะที่
ชนเผ่าไม่จาเป็นต้องมีลักษณะนี้
ตัวบทของอนุ สัญ ญาโดยส่ วนใหญ่ มุ่ง ประสงค์ ให้ กลุ่ มชนเหล่านี้ ไ ด้รั บ สิ ท ธิ
ต่างๆ เท่าเทียมกับสิทธิของคนส่วนใหญ่ ได้รับ ตามที่กาหนดไว้ในมาตรา 3 ที่ห้ามเลือกปฏิบัติกับแรงงานที่ เ ป็ น
ชนพื้นเมืองดั้งเดิมหรือชนเผ่า เช่น
- สิ ท ธิ ใ นการตั ด สิ น ใจที่ จ ะพั ฒ นาวิ ถี ชี วิ ต ของตน ความเชื่ อ หรื อ ความ
เป็นอยู่ที่ดี (มาตรา 4)
- สิทธิของชนเผ่าและชนกลุ่ มน้ อยที่จ ะมีสิท ธิไ ด้ กรรมสิ ทธิ์ ในที่ ดิน ท ากิ น ที่
เหมาะสมและเพียงพอต่อ การดารงชีพ (มาตรา 14)
- สิทธิในการตระหนั กปั ญหาเกี่ย วกับ ทรั พยากรธรรมชาติ สิทธิในการใช้
การบริหารจัดการ การอนุรักษ์ทรัพยากรเหล่านั้น (มาตรา 15)
- สิ ท ธิ ใ นการได้ รับ การฝึ ก ฝนความรู้ ในการประกอบอาชี พต่ างๆ โดยไม่
เลือกปฏิบัติ (มาตรา 21-23)
- สิ ท ธิ ใ นการได้ รับ การประก�� น สัง คมและสุข ภาพการรัก ษาพยาบาลเมื่อ
ป่วยไข้ (มาตรา 24 - 25)
- สิทธิที่จะได้รับ การศึก ษาเพื่อ สร้า งโอกาสในการท างานที่ ดียิ่ งขึ้ นไปตา ม
มาตรา 26-31
4
ARTICLE 1 THIS CONVENTION APPLIES TO:
(a) tribal peoples in independent countries whose social, cultural and economic conditions distinguish them
from other sections of the national community, and whose status is regulated wholly or partially by their own customs
or traditions or by special laws or regulations;
(b) peoples in independent countries who are regarded as indigenous on account of their descent from the
populations which inhabited the country, or a geographical region to which the country belongs, at the time of conquest
or colonisation or the establishment of present state boundaries and who, irrespective of their legal status, retain some
or all of their own social, economic, cultural and political institutions.