المشــرع بعــدد مــن
وبهــذا الصــدد يُ ّثمــن المركــز أخــذ
ّ
والتعليمــات الصــادرة بمقتضــاه أو االنحيــاز لصالــح أي
الســابقة ،وأهمهــا :تعديــل القوانيــن الناظمــة للحيــاة
شــكل مــن األشــكال أو الترويــج ألي حــزب بــأي وســيلة
التوصيــات التــي ســبق للمركــز أن ّ
قدمهــا فــي تقاريــره
السياســية؛ قانونــي األحــزاب السياســية واالنتخــاب
الهادفــة إلــى تمكيــن األحــزاب مــن القيــام بــدور
سياســي يقــوم علــى أســس برامجيــة فــي الحيــاة
العامــة والحيــاة البرلمانيــة األردنيــة وتمكيــن األكثر حاجة
للحمايــة -المــرأة والشــباب واألشــخاص ذوي اإلعاقــة–
مــن المشــاركة الحزبيــة ،والســعي لتمكيــن األحــزاب
السياســية مــن الوصــول إلــى البرلمــان بهــدف إنشــاء
برلمــان سياســي حزبــي تعــددي تمثيلــي قائــم علــى
تشــكيل الكتــل الحزبيــة البرلمانيــة ضافــة إلــى نقــل
اإلشــراف والمتابعــة والتســجيل لهيئــة ومســتقلة.
75
كمــا شــهد العــام 2022وألول مـ َّـرة فــي تاريــخ المملكــة
الحزبيــة
صــدور نظــام لتنظيــم ممارســة األنشــطة
َّ
مؤسســات َّ
التعليــم العالــي ،رقــم
الطالبيــة فــي
َّ
َّ
( )68لســنة 2022م،
76
وذلــك بمقتضــى الفقــرة (أ)
مــن المــادة ( )20مــن قانــون األحــزاب السياســية رقــم
( )7لســنة ،2022وبموجــب هــذا النظــام يتوجــب علــى
مؤسســات التعليــم العالــي والعامليــن فيهــا االلتــزام
بآليــة التنظيــم لألنشــطة الحزبيــة الصــادرة بموجبــه مــن
خــال إصــدار التعليمــات الالزمــة.
77
وأكـ ّـد نظــام ممارســة األنشــطة الحزبيــة الطالبيــة فــي
مؤسســات التعليــم العالــي رقــم ( )68لســنة 2022
فــي نصوصــه أن جميــع األنشــطة تعبــر عــن وجهــة
نظــر الطلبــة أو الحــزب الــذي ينتمــون إليــه وال تعبــر عــن
المؤسســة التعليميــة التــي يــدرس فيهــا الطلبــة وحظر
النظــام علــى مؤسســة التعليــم مســاءلة الطالــب
أو التعــرض لــه بســبب ممارســة النشــاط الحزبــي
ً
وفقــا ألحــكام هــذا النظــام
المســموح بممارســته
حــزب أو التأثيــر علــى الطلبــة المنتميــن لألحــزاب بــأي
مــن الوســائل
ً
أن ِّ
يــرى المركــز َّ
منســجما مــع المعاييــر
النظــام جــاء
الدوليــة لحقــوق اإلنســان والممارســات ُ
الفضلــى
مؤسســات َّ
َّ
التعليــم
المتبعــة فــي العديــد مــن
َّ
العالــي حــول العالــم ،كونــه أتــاح للطلبــة ممارســة
التوعيــة والتثقيــف الحزبــي ،والتعريــف بالعمليــة
االنتخابيــة وتشــجيع المشــاركة الطالبيــة بالعمــل
العــام واالنتخابــات التــي تنظمهــا مؤسســة التعليــم
العالــي لمجالــس الطلبــة أو االتحــادات أو الجمعيــات أو
النــوادي الطالبيــة فيهــا .وعقــد المناظــرات السياســية
والمشــاركة فيهــا ،مــع التأكيــد بعــدم المســاس
التعليميــة داخــل هــذه المؤسســات،
بســير العمليــة
َّ
حياديتهــا وكوادرهــا مــن األكاديمييــن
والحفــاظ علــى
َّ
ياســية
الس
واإلدارييــن ،والنــأي بهــم عــن التجاذبــات ِّ
َّ
مؤسســات َّ
والحزبيــةَّ .
التعليــم العالــي
وأن علــى جميــع
َّ
َّ
الداخليــة بمــا يتوافــق مــع
تعديــل أنظمتهــا وتعليماتهــا
َّ
مــواد هــذا ِّ
النظــام ،إضافــة إلــى ضــرورة قيــام هــذه
المؤسســات بتوعيــة الطلبــة وتحفيزهــم علــى العمــل
َّ
الحزبــي المبنــي علــى البرامــج التــي تهــدف إلــى
خدمــة الوطــن والمواطنيــن .كــون ّ
أن النظــام المشــار
إليــه أعــاه يراعــي َّ
التــوازن بيــن المحافظــة علــى البيئــة
التعليميــة فــي الجامعــات والكليــات وعــدم المســاس
بدورهــا الرئيــس كمنــارات للعلــم مــن جهــة ،وبيــن حريــة
الطلبــة فــي ممارســة األنشــطة الحزبيــة مــن جهــة
َّ
أخــرى .مــع الحــرص علــى دعــم األنشــطة الالمنهجيــة
ً
تطبيقــا لتوجيهــات
للطلبــة ومنهــا األنشــطة الحزبيــة،
جاللــة الملــك عبــدهللا الثانــي وولــي عهــده األميــر
الحســين بــن عبــدهللا ،بالســماح لطلبــة مؤسســات
التعليــم العالــي بممارســة األنشــطة الحزبيــة داخــل
75وثيقــة اللجنــة الملكيــة لتحديــث المنظومــة السياســيّ ة ،أيلــول
،2021ص .136
76المنشــور فــي الجريــدة الرســمية ،العــدد رقــم ( ،)5828بتاريــخ
.2022/1/12
77تعليمــات تنظيــم ممارســة األنشــطة الحزبيــة الطالبيــة فــي
مؤسســات التعليــم العالي.بمقتضــى أحــكام المادتيــن ()8
و( )11مــن نظــام تنظيــم ممارســة األنشــطة الحزبيــة الطالبيــة،
المنشــورة فــي الجريــدة الرســمية فــي العــدد 5868تاريــخ
.2023/6/15
56
حــرم الجامعــة ضمــن ضوابــط محــددة بأحــكام القوانيــن
الناظمــة للحيــاة السياســية فــي الجامعــات.