предоставляет НПЗУ обновленные рекомендации, в которых учитываются успехи в
реализации, изменения в масштабе НПЗУ и изменения контекста.
ЭОП обычно проводится примерно через три или четыре года после ОП; сроки ее
проведения выбирает НПЗУ, исходя из собственных потребностей. ЭОП может
проводиться в период истечения срока полномочий одной из групп членов НПЗУ и
создания новой группы, подготовки нового стратегического плана или внесения
законодательных изменений в мандат НПЗУ. ЭОП может сопровождаться
значительным расширением или сокращением бюджета НПЗУ и, соответственно, его
персонала. Как правило, ЭОП проводится, когда НПЗУ считает это целесообразным и
актуальным.
По состоянию на август 2019 года была проведена ЭОП 5 национальных
правозащитных учреждений:
•
Комиссии по правам человека Шри-Ланки, 2015 г.;
•
Комиссии по правам человека Филиппин, 2015 г.;
•
Национальной комиссии по правам человека в Бангладеш, 2017 г.;
•
Национальной комиссии по правам человека в Индонезии (Komnas HAM), 2018
г.;
•
Управлении омбудсмена Самоа, 2018 г.
5.3. Дальнейшие оценки потенциала
Два НПЗУ решили провести полный процесс ОП во второй раз:
•
Комиссия по правам человека Малайзии (SUHAKAM), 2017 г.
•
Комиссия по правам человека Филиппин, 2018 г.
SUHAKAM стало первым НПЗУ в регионе, которое провело ОП в 2008–2009 гг. Это
была пробная оценка потенциала, которая ощутимо способствовала разработке
методологии ОП. Почти десять лет спустя, в 2017 году, SUHAKAM захотела провести
ОП повторно. Ввиду того, что после первоначальной ОП прошло много времени, и
методология с тех пор изменилась, было решено провести полную ОП, чтобы
воспользоваться всеми преимуществами новой, усовершенствованной методологии.
Год спустя, в 2018-м, желание провести новую ОП также выразила КПЧ Филиппин. Ее
первая ОП была проведена в 2012 году, а ЭОП ― в 2015 году. Организация посчитала,
что еще одна полная ОП более соответствует ее потребностям.
В обоих случаях новая ОП была проведена в соответствии с методологией,
изложенной в этом руководстве. Она включала анализ выполнения прошлых
рекомендаций, но в первую очередь была ориентирована на оценку текущего
положения НПЗУ, его требуемого потенциала в будущем, а также стратегии и действия
по созданию необходимого дополнительного потенциала для повышения
эффективности его работы.
Руководство по оценке потенциала национальных правозащитных учреждений
62