АХМЕД ШАХИД Генеральный секретарь, Комиссия по правам человека Мальдивских островов Член рабочей группы по проведению НПЗУ Новой Зеландии, Непала, Индонезии, Восточного Тимора и Малайзии В отличие от многих других форм оценки, ОП является инклюзивной и подразумевает активное участие. Ее цель ― задействовать всех членов НПЗУ: руководителей (членов комиссии или омбудсмена), старших менеджеров и весь персонал, в том числе юристов, следователей, административный и финансовый персонал, секретарей, водителей, всех без исключения. Все мнения о потенциале НПЗУ принимаются и приветствуются. Всем руководителям и сотрудникам предоставляется возможность принять участие в ОП; более того, им настоятельно рекомендуется внести свой вклад. Таким образом, в отличие от многих других форм оценки, ОП способна отразить весь спектр мнений внутри НПЗУ и опирается на личный опыт всех руководителей и сотрудников этого НПЗУ. ОП сосредоточена на вопросах развития в пяти основных областях развития потенциала, определенных в системе ПРООН: • внутренние политики, процедуры и рабочие процессы, включая организационную структуру; • руководство; • кадровые ресурсы и знания; • финансовые и прочие ресурсы; • подотчетность. ОП анализирует эти пять основных областей с точки зрения шести функциональных и технических возможностей: • способности составлять и реализовывать стратегические планы; • способности рассматривать, расследовать и обрабатывать жалобы; • способности проводить исследования и анализ в области прав человека; • способности распространять информацию, повышать осведомленность и обучать; • способности взаимодействовать с заинтересованными сторонами, создавать партнерские отношения и управлять ими; • способности контролировать и оценивать. В итоговом отчете о проведении ОП предлагаются стратегии и действия для решения выявленных проблем в основных сферах потенциала и укрепления НПЗУ в целом, что подразумевает развитие потенциала отдельных сотрудников и повышение эффективности внутренних процессов и процедур НПЗУ. Цель отчета ― определить стратегии и корректирующие действия, которые можно реализовать с учетом текущих или обоснованно доступных ресурсов НПЗУ. Мобилизация дополнительных финансовых или материальных ресурсов или персонала не является основной целью отчета, хотя и может быть результатом. Рабочая группа по проведению ОП также может порекомендовать возможности для увеличения ресурсов, если это необходимо. ОП дополняет процессы стратегического планирования, определения приоритетов и планирования работы НПЗУ. Ее можно проводить в сочетании с процессом Руководство по оценке потенциала национальных правозащитных учреждений 13