คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ National Human Rights Commission of Thailand 118 1. รัฐบาลควรให้ความส�ำคัญกับการเตรียมความพร้อมเข้าสู่วัยสูงอายุของกลุ่มแรงงานนอกระบบ โดยเฉพาะ อย่างยิง่ การสร้างหลักประกันว่า แรงงานกลุม่ ดังกล่าวจะมีรายได้เพียงพอส�ำหรับการด�ำรงชีวติ ตามมาตรฐานการครองชีพ ที่เหมาะสม เช่น การส่งเสริมการเข้าเป็นสมาชิกกองทุนการออมแห่งชาติ เป็นต้น 2. รัฐบาล โดยกระทรวงสาธารณสุข ควรพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์ให้มคี วามรูเ้ กีย่ วกับโรคและภาวะการเจ็บป่วย ของผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น รวมทั้งควรเร่งการพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมิเพื่อให้ผู้สูงอายุสามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ ได้โดยสะดวกยิ่งขึ้น 3. รัฐบาล โดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษย์ ควรมีมาตรการป้องกันปัญหาผูส้ งู อายุถกู ทอดทิง้ หรือถูกท�ำร้ายโดยสมาชิกในครอบครัว โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีส่วนร่วม รวมถึงการจัดบริการดูแลผู้สูงอายุ ในระดับชุมชนที่ตอบสนองต่อความต้องการจ�ำเป็นของผู้สูงอายุในพื้นที่ 4.3 สิทธิคนพิการ ภาพรวม สิทธิของคนพิการได้รับการรับรองไว้ในอนุสัญญา CRPD หลายประการ ทั้งสิทธิพลเมืองและสิทธิทาง การเมืองตามกติกา ICCPR และสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมตามกติกา ICESCR การจัดท�ำอนุสญ ั ญาฯ มีเจตนารมณ์เพื่อประกันว่าคนพิการจะได้รับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานโดยเท่าเทียม กับบุคคลอื่นและได้รับการเคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ดังนั้น อนุสัญญาฯ จึงได้ยืนยันหลักการส�ำคัญ ด้านสิทธิมนุษยชนอันได้แก่ การไม่เลือกปฏิบตั ติ อ่ บุคคลด้วยเหตุแห่งความพิการ รวมถึงยังได้กำ� หนดหลักการทัว่ ไป ในการส่งเสริมให้เกิดการปฏิบตั ติ ามอนุสญ ั ญาฯ ไว้หลายประการ เช่น การส่งเสริมให้คนพิการมีสว่ นร่วมและเป็น ส่วนหนึ่งของสังคม การให้คนพิการได้เข้าถึงโอกาสอย่างเท่าเทียม การสร้างความตระหนักเกี่ยวกับคนพิการ ในสังคม และการเข้าถึงสภาพแวดล้อมทางกายภาพ การขนส่ง สารสนเทศและการสือ่ สาร และสิง่ อ�ำนวยความสะดวก ของคนพิการ เป็นต้น ส่วนสิทธิตามกติกา ICCPR และ ICESCR ที่ได้รับการรับรองในอนุสัญญาฯ ครอบคลุมถึง การมีส่วนร่วมทางการเมืองและเรื่องสาธารณะ สิทธิและโอกาสในการออกเสียงและได้รับเลือกตั้ง สิทธิในการ ได้รับการศึกษา การบริการด้านสุขภาพ รวมถึงการได้ท�ำงานและการจ้างงาน รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 4251 บัญญัติคุ้มครองศักดิ์ศรี ความเป็นมนุษย์ สิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคของบุคคลโดยรับรองให้ปวงชนชาวไทยได้รับการคุ้มครอง เสมอกัน และมาตรา 27252 บัญญัติรับรองความเสมอภาคของบุคคลโดยห้ามเลือกปฏิบัติด้วยเหตุต่าง ๆ รวมถึงเหตุแห่งความพิการ โดยมีความมุง่ หมายให้ปวงชนชาวไทยมีสทิ ธิและเสรีภาพโดยเสมอภาคกัน นอกจากนี้ ยังได้บัญญัติให้รัฐมีหน้าที่ต้องจัดให้ประชาชนได้รับสิทธิขั้นพื้นฐานอื่น ๆ เช่น มาตรา 54 บัญญัติให้รัฐต้อง ด�ำเนินการให้เด็กทุกคนได้รบั การศึกษาเป็นเวลาสิบสองปีอย่างมีคณ ุ ภาพและไม่เก็บค่าใช้จา่ ย มาตรา 55 ก�ำหนดว่า รัฐจะด�ำเนินการให้ประชาชนได้รบั บริการสาธารณสุขทีม่ ปี ระสิทธิภาพอย่างทัว่ ถึง และมาตรา 74 รัฐพึงส่งเสริม ให้ประชาชนมีความสามารถในการท�ำงานอย่างเหมาะสมกับศักยภาพ 251 252 จาก รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560, 6 เมษายน), แหล่งเดิม.