101
รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒
2.2 การเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน
เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2562 ศูนย์วิชาการเพื่อความปลอดภัยทางถนนได้เปิดเผยข้อมูลว่า
ในช่วง 5 ปี คือระหว่างปี 2556 - 2560 เด็กและเยาวชนตั้งแต่แรกเกิดจนถึง 19 ปีเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน
รวม 17,634 ราย หรือเฉลี่ยปีละประมาณ 3,500 ราย สาเหตุหลักมาจากอุบัติเหตุรถจักรยานยนต์203
เฉพาะในปี 2560 มีเด็กและเยาวชนอายุ 10 - 19 ปี เสียชีวติ ด้วยอุบตั เิ หตุจำ� นวน 3,526 คน และกลุม่ เหล่านีข้ บั ขี่
รถจักรยานยนต์โดยมีอัตราการสวมหมวกนิรภัยเพียงร้อยละ 7 สอดคล้องกับข้อมูลในรายงานสถานการณ์โลกด้าน
ความปลอดภัยทางถนนประจ�ำปี 2561 ขององค์การอนามัยโลก (World Health Organization : WHO) ที่ระบุ
ว่าประเทศไทยมีสัดส่วนการเสียชีวิตจากรถจักรยานยนต์สูงถึงร้อยละ 74 ส่วนในปี 2562 มีข้อมูลเด็กที่เสียชีวิต
จากอุบัติเหตุทางถนน จ�ำนวน 1,864 ราย เป็นเพศชาย 1,427 ราย และเพศหญิง 437 ราย วัตถุประสงค์ในการ
ขับขี่รถจักรยานยนต์ของเด็กคือเพื่อใช้ในการเดินทางไปโรงเรียนหรือในชีวิตประจ�ำวัน204
จากสถานการณ์ที่มีเด็กเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนจ�ำนวนมาก โดยเฉพาะจากรถจักรยานยนต์
เมือ่ วันที่ 8 สิงหาคม 2562 กระทรวงสาธารณสุขและหน่วยงานต่าง ๆ ทีเ่ กีย่ วข้องทัง้ ภาครัฐ องค์กรสาธารณประโยชน์
ภาคประชาสังคม ภาคธุรกิจเอกชน และสถานศึกษา ได้ร่วมกันประกาศเจตนารมณ์เพื่อการขับเคลื่อนความร่วมมือ
ความปลอดภัยทางถนนส�ำหรับกลุ่มเด็กและเยาวชน โดยก�ำหนดมาตรการส�ำคัญ 3 ประการ คือ การมีทางเลือก
ในการเดินทาง โดยเฉพาะการจัดให้มีรถรับ - ส่งนักเรียนที่มีมาตรฐานและปลอดภัย การส่งเสริมให้เด็กและเยาวชน
ต้องสวมหมวกนิรภัยทุกครั้งที่ใช้รถจักรยานยนต์โดยไม่มองข้ามว่าเป็นเพียงการขับขี่เดินทางเพียงระยะสั้น และ
การน�ำข้อมูลสถิติการบาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุในกลุ่มเด็กและเยาวชนไปก�ำหนดแนวทางป้องกันอุบัติเหตุ
ในระยะยาว205
บทที่
4
ในช่วงต้นปี 2562 ได้ปรากฏ���ายงานข่าวการฆ่าตัวตายของเด็กนักเรียนระดับชั้นมัธยมต้นและ
มัธยมปลายหลายเหตุการณ์206 แม้วา่ สถิตกิ ารฆ่าตัวตายของกลุม่ อายุ 0 - 19 ปีจะมีจำ� นวนน้อยเมือ่ เทียบกับกลุม่ อายุ
อืน่ กล่าวคือ มีจำ� นวน 131 รายจากจ�ำนวนผูฆ้ า่ ตัวตายทัง้ สิน้ 4,137 คน หรือเพียงร้อยละ 3.2 และเด็กทีฆ่ า่ ตัวตาย
ยังมีจำ� นวนน้อยกว่าในปี 2560 ทีม่ จี ำ� นวน 140 ราย207 แต่การเกิดเหตุการณ์ดงั กล่าวบ่อยครัง้ ก็เป็นสถานการณ์
ที่ควรมีการเฝ้าระวังติดตามอย่างใกล้ชิด
203
จาก สถิติชี้ ๕ ปีเด็กไทยเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน ๑๗,๖๓๔ ราย, โดย ศูนย์ข้อมูลและข่าวสืบสวนเพื่อสิทธิ
พลเมือง, ๒๕๖๒. สืบค้นจาก https://www.tcijthai.com/news/2019/5/current/9059
204
จาก เด็ ก กั บ ชี วิ ต บนถนน ความเสี่ ย งภั ย ที่ ( ไม่ ) จ�ำเป็ น ต้ อ งเจอ, โดย คมชั ด ลึ ก , ๒๕๖๑. สื บ ค้ น จาก
http://www.komchadluek.net/recommended/lifestyle/231453
205
จาก อันตราย! เด็กและเยาวชน ๑๐ - ๑๙ ปีเสียชีวิตจากอุบัติเหตุกว่า ๓ พันคน ร่วมขับเคลื่อนหาทางออก,
โดย ส�ำนักข่าว Hfocus เจาะลึกระบบสุขภาพ, ๒๕๖๒. สืบค้นจาก https://www.hfocus.org/content/2019/08/17492
206
เช่น กรณีนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๓ ผูกคอเสียชีวิตที่จังหวัดระยองเมื่อเดือนมีนาคม 2562 กรณีนักเรียน
ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ที่จังหวัดปราจีนบุรี และนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๖ ที่จังหวัดศรีสะเกษ กระโดดตึกเรียนเสียชีวิต
เมื่อเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม 2562 ตามล�ำดับ เป็นต้น.
207
จาก รายงานจ�ำนวนการฆ่าตัวตายของประเทศไทย แยกตามช่วงอายุ, โดย กรมสุขภาพจิต, ๒๕๖๒. สืบค้นจาก
https://www.dmh.go.th/report/suicide/age.asp
การประเมินสถานการณ์
สิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล
2.3 การเสียชีวิตจากการฆ่าตัวตาย