المركز الوطني لحقوق اإلنسان
مؤثرة يف السلطة من خالل اشراكها يف اهليئات واجملالس االستشارية واللجان وجمالس االدارة واحلكومة وتضمني املناهج
الدراسية مساقات تعزز االنتساب لالحزاب .كما تضمنت مسودة مشروع القانون املقرتح من اللجنة على بعض االحكام
اليت تعزز محاية احلق يف تأسيس االحزاب السياسية واالنضمام اليها وامهها( :أ) التأكيد على حق االردنيني يف تأليف
االحزاب السياسية واالنتساب الطوعي اليها وفقا للدستور واحكام القانون( .ب) حق االحزاب يف املشاركة يف االنتخابات
وتشكيل احلكومات( .ج) حق االحزاب يف تأسيس اجلمعيات والنوادي واملراكز الثقافية والبحثية( .د) انشاء هيئة مستقلة
لالشراف على تطبيق هذا القانون مبا فيها اجراءات تأسيس االحزاب ومتويلها ومتكينها من القيام بدورها( .و) ختفيض عدد
االعضاء املؤسسني للحزب من 511شخص اىل 251شخصا على اال يقل عدد النسوة املؤسسات عن %11من
جمموع االعضاء املؤسسني( .ز) عدم جواز حل احلزب او حل قيادته اال وفقا الحكام نظامه االساسي او حبك قضائي.
(ح) تبسيط اجراءات تأسيس احلزب من خالل منح مخسة من االردنيني والراغبني يف تأسيس احلزب اخطار هيئة تأسيس
االحزاب تلك الرغبة خطيا وحيق هل من تلك اللحظة ممارسة االنشطة السياسية التحضريية والرتويج الفكار احلزب على ان
يتقدموا بطلب التأسيس عند استكمال الشروط امل��صوص عليها( .ط) إزالة العقبات اإلدارية اليت تواجه تأسيس االحزاب
من خالل الزام اهليئة باالعالن عن تأسيس احلزب خالل 61يوما من تاريخ تبليغ االشعار بتسل طلب التأسيس ويف حال
مرور املدة املقررة دون ان يصدر عن اهليئة االعالن برفض او قبول تأسيس احلزب يعترب احلزب قائما حكما ،كما الزم
مشروع القانون اهليئة يف حال رفض تأسيس احلزب ببيان اسباب رفض تأسيس احلزب ،والي من املؤسسني حق الطعن
امام القضاء يف قرار الرفض( .ي) تسهيل حصول االحزاب على احلصول على التمويل من قبل مؤيديها داخل األردن،
ومتويل جزء من تكاليف محالهتا االنتخابية.
.61ويف هذا السياق شهد عام 2111مجلة من املمارسات احلكومية اهلادفة اىل تفعيل االحزاب ودورها ،وخباصة ما يتعلق
بإدماج االحزاب يف املشاورات املتعلقة بتشكيل احلكومات والقوانني ذات املسا بعملها .كما شاركت غالبية االحزاب يف
االعتصامات واملسريات اليت شهدهتا اململكة دون إيداع إشعار بذلك لدى احلاك االداري 63.وعلى الرغ من ذلك الحظ
املركز وجود بعض ممارسات التضييق على العمل احلزيب ونشطائه ،فقد تلقى املركز عام 2111شكويني ،االوىل :تتعلق
بعدم منح احد املواطنني املوافقة االمنية لشغر أحد الوظائف بسبب إنتمائه احلزيب ،واالخرى تتعلق بتعهد الطلبة املقبولني
يف اجلامعات على حساب مكرمة "االقل حظاً" بعدم االنتساب لألحزاب السياسية قبل الشروع يف الدراسة يف اجلامعات
الرمسية .وبعد خماطبة املركز لوزراة التعلي العايل بينت الوزارة أنه يت توقيع الطالب على تعهد حيظر عليه املشاركة يف
التنظيمات غري املشروعة واملظاهرات املخلة باالداب ،ويوجب عليه عدم القيام بأي نشاط سياسي داخل اجلامعة ال يتفق
مع مصلحة اململكة فضالً عن عدم االشرتاك بأي حزب غري مشروع 61.ويؤكد املركز على ضرورة هتيئة البيئة املناسبة
احلزيب داخل اجلامعات كوهنا تشكل اساساً للرتبية املدنية والسياسة وعدم ممارسة اي أعمال من شأهنا التأثري على أو احلد
63وفقا لتصريح وزير الداخلية بتاريخ ، 2111 /3 /23هذا ووفقا لقانون االجتماعات املعدل يشرتط اشعار احلاك االداري بالنشاط املنوي تنفيذه
61كتاب وزير التعلي العايل والبحث العلمي رق (مكرمة )53/2111/املؤرخ يف 23تشرين اول .2111
27