المركز الوطني لحقوق اإلنسان
الحق في االنتخاب والترشيح
.42يعترب حق األفراد يف انتخابات حرة ونزيهة من أه احلقوق السياسية لألفراد بوصفه الوسيلة االساسية ملشاركته يف العملية
السياسية واحلياة العامة ،فهو الوسيلة الوحيدة املتاحة للشعب الختيار ممثليه يف السلطة التشريعية ،واحملرك األسا لتوجيه
السياسة العامة للبالد باعتبارها صاحبة دور حقيقي ال جمرد إطار نظري يف اختيار احلكومة اليت ستحك البالد طوال الدورة
التشريعية .لذا أكد الدستور األردين 41واملواثيق الدولية 42واالقليمية 43حلقوق االنسان على حق األفراد يف انتخابات حرة
ونزيهة.
.43لقد شهد عام 2111حراكاً شعبياً وسياسياً واسعاً كان من أبرز مطالبه إقرار قانون انتخاب 44ينسج مع احكام الدستور
األردين واملواثيق الدولية حلقوق اإلنسان يف ضمان اجراء انتخابات حرة ونزيهة وشفافة ويكفل متثل االردنيني كافة ،ويسه
يف تطوير احلياة السياسية ،ويفرز جملس نواب قادراً على القيام باملهام املطلوبة من اجملالس التشريعية سواء يف جمال التشريع
او الرقابة على اعمال السلطة التنفيذية .ونتيجة هلذا احلراك الشعيب استجابت احلكومة وبادرت بتشكيل جلنة للحوار الوطين
األردنية برئاسة السيد طاهر املصري رئيس جملس األعيان وعضوية ( )52عضواً يف .2111/3/14وجاء يف الرسالة امللكية
إىل السيد املصري ،الطلب من اللجنة صياغة قانون انتخاب دميقراطي يؤدي إلفراز جملس نيايب ميثل كل األردنيني ،وميثل
نقلة نوعية يف العمل النيايب ،وليكون اجمللس منرباً تشريعياً ورقابياً يعرب عن صوت كل أردين وأردنية ،يساه يف جتذير تكافؤ
الفرص ويتصدى للواسطة واحملسوبية ويلعب دوراً فاعالً ومؤسسياً يف مكافحة الفساد ،باالضافة اىل صياغة قانون أحزاب
يثري التعددية احلزبية ويكرسها هنجاً راسخاً ومي ّكن القوى السياسية الفاعلة كافة من املشاركة يف العملية الدميقراطية وصناعة
القرار ،وقد أعلن مخسة من أعضاء اللج��ة عن اعتذاره عن املشاركة يف أعماهلا احتجاجاً على طريقة تشكيلها بينه
أربعة من جبهة العمل اإلسالمي.
- 41وهو ما نصت عليه املادة ( )63من الدستور األردين بقوهلا " يتألف جملس النواب من أعضاء منتخبني انتخاباً عاماً سرياً ومباشراً وفقاً لقانون لالنتخاب يكفل األمور واملبادئ
التالية :أ -حق املرشحني يف مراقبة األعمال االنتخابية .ب-عقاب العابثني بإرادة الناخبني .ج-سالمة العملية االنتخابية يف مراحلها كافة -2 .تنشأ بقانون هيئة مستقلة تشرف على
العملية االنتخابية النيابية وتديرها يف كل مراحلها ،كما تشرف على أي انتخابات أخرى يقررها جملس الوزراء".
-42إذ نصت املادة ( ) 21من اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان على . 1" :لكل شخص حق املشاركة يف إدارة الشؤون العامة لبلده إما مباشرة أو بواسطة ممثلني خيتارون حبرية.2.
لكل شخص حق تقلد الوظائف العامة يف بلده على قدم املساواة مع اآلخرين . 3 .إرادة الشعب هي أسا سلطة احلك ،وجيب أن تتجلى هذه اإلرادة من خالل انتخابات نزيهة
جتري دورياً باالقرتاع العام وعلى قدم املساواة بني الناخبني وبالتصويت السري أو بإجراء مكافئ من حيث ضمان حرية التصويت ".وتنص املادة ( )25من العهد الدويل اخلاص
باحلقوق املدنية والسياسية على ان ":يكون لكل مواطن ،دون أي وجه من وجوه التمييز املذكورة يف املادة ، 2احلقوق التالية ،اليت جيب أن تتاح له فرصة التمتع هبا دون قيود غري
معقولة :أ .أن يشارك يف إدارة الشؤون العامة ،إما مباشرة وإما بواسطة ممثلني خيتارون حبرية؛ ب .أن ينتخب وينتخب ،يف انتخابات نزيهة جترى دورياً باالقرتاع العام وعلى قدم املساواة
بني الناخبني وبالتصويت السري ،تضمن التعبري احلر عن إرادة الناخبني؛ ج .أن تتاح له ،على قدم املساواة مع سواه ،فرصة تقلد الوظائف العامة يف بلده".
- 43إذ نصت الفقرة الثالثة من املادة ( )24من امليثاق العريب حلقوق االنسان على حق كل موا طن يف ترشيح نفسه او اختيار من ميثله بطريقة حرة ونزيهة وعلى قدم املساواة بني
مجيع املواطنني حبيث تضمن التعبري احلر عن ارادة املواطنني.
44يشار اىل ان احلكومة قد قامت خالل عام 2112باحالة مشروع قانون جديد لالنتخاب اىل جملس االمة وال يزال لدى اللجنة القانونية يف جملس النواب.
17