การปฏิบตั งิ านของ กสม. และส�ำนักงาน กสม. ประจ�ำปี งบประมาณ พ.ศ. 2565 มี บ ทวิ เ คราะห์ ต ามกรอบ “การประเมินผลการปฏิบัติราชการแบบบูรณาการ (GES)” ใน 2 มิติ ได้แก่ มิตภิ ายนอก และมิตภิ ายใน ดังนี้ ร าย งานผล การ ปฏิ บั ติ งานค ณะกร รม การสิ ท ธิ ม นุษ ยชน แ ห่ ง ชา ติ ประ จำ � ปี ง บประ ม า ณ พ .ศ. 25 6 5 4.1 มิ ติ ภ ายนอก มี ก ารประเมิ น ใน 2 ด้าน ได้แก่ 84 4.1.1 การประเมินประสิทธิผล (Effectiveness) ในการประเมินประสิทธิผลของการด�ำเนินงาน กสม. ได้ให้ความส�ำคัญกับการพัฒนางานตามภารกิจทัง้ ใน เชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ โดยก�ำหนดตัวชีว้ ดั ทีม่ เี กณฑ์ การประเมินในรูปแบบขัน้ ตอน/กระบวนการและผลลัพธ์ ที่เกิดจากกระบวนการท�ำงาน และเกณฑ์การประเมิน ในรูปแบบผลในเชิงปริมาณ ดังนี้ 4.1.1.1 ภารกิจด้านการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน กสม. มี ภ ารกิ จ ด้ า นการคุ ้ ม ครองสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน ในการตรวจสอบและรายงานข้ อ เท็ จ จริ ง ที่ ถู ก ต้ อ ง เกีย่ วกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกกรณีโดยไม่ลา่ ช้า และ เสนอแนะมาตรการหรือแนวทางทีเ่ หมาะสมในการป้องกัน หรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน และในการเยียวยา ผู ้ ไ ด้ รั บ ความเสี ย หายจากการละเมิ ด สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน ต่อหน่วยงานของรัฐหรือเอกชนที่เกี่ยวข้อง เสนอแนะ มาตรการหรื อ แนวทางในการส่ ง เสริ ม และคุ ้ ม ครอง สิทธิมนุษยชนต่อรัฐสภา คณะรัฐมนตรี และหน่วยงาน ทีเ่ กีย่ วข้อง รวมทัง้ การแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค�ำสัง่ ใด ๆ เพือ่ ให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน10 ซึง่ มีกระบวนงานตัง้ แต่การรับเรือ่ งร้องเรียน การประสาน การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน การตรวจสอบการละเมิด สิทธิมนุษยชน การจัดท�ำข้อเสนอแนะเชิงนโยบายและ แก้ไขปรับปรุงกฎหมาย และการติดตามผลด�ำเนินการ ด้านสิทธิมนุษยชน 10 ผลส�ำเร็จของงานด้านการคุม้ ครองสิทธิมนุษยชนประกอบ ไปด้วย รายงานผลการประสานการคุม้ ครองสิทธิมนุษยชน รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน และ ข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและ คุม้ ครองสิทธิมนุษยชน รวมทัง้ ข้อเสนอแนะในการแก้ไข ปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค�ำสัง่ ทีม่ ไี ปยังรัฐบาล หรือหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง ส่วนการประเมินผลลัพธ์ภารกิจ ดังกล่าวได้ให้ความส�ำคัญกับ “การติดตามผลการด�ำเนินงาน ของหน่ ว ยงานที่ ไ ด้ รั บ ข้ อ เสนอแนะมาตรการหรื อ แนวทางทีเ่ หมาะสมในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิด สิทธิมนุษยชนจาก กสม.” โดยประเมินจากจ�ำนวนรายงาน ผลการตรวจสอบ ซึ่งหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง ได้ตอบสนองต่อข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทาง ทีเ่ หมาะสมในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน หรือข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริม และคุม้ ครองสิทธิมนุษยชน ก�ำหนดค่าเป้าหมายการประเมิน ระดับที่ 5 ไว้ทรี่ อ้ ยละ 95 ผลการด�ำเนินงานทัง้ สองรอบ คิดเป็นร้อยละ 100 ซึง่ เกินกว่าค่าเป้าหมายในระดับที่ 5 และถือว่ามีผลการประเมินอยูใ่ นระดับสูง พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 26 คณะกรรมการมีหน้าที่และอ�ำนาจ ดังต่อไปนี้ (1) ตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกกรณีโดยไม่ล่าช้า และเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางที่เหมาะสม ในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมทัง้ การเยียวยาผูไ้ ด้รบั ความเสียหายจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อหน่วยงานของรัฐหรือเอกชนทีเ่ กีย่ วข้อง ฯลฯ ฯลฯ (3) เสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุม้ ครองสิทธิมนุษยชนต่อรัฐสภา คณะรัฐ��นตรี และหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง รวมตลอดทัง้ การแก้ไข ปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค�ำสั่งใด ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน