اإلجراء الوطني رقم (:)6
اإلبالغ عن االنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان
•إجراء تحقيقات محددة السياق أو وطنية حول االنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان
•إعداد تقارير خاصة بحالة االنتهاكات بحق المدافعين
•تضمين فصل المدافعين عن حقوق اإلنسان في التقارير السنوية للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
يلتزم أعضاء منتدى آسيا والمحيط الهادئ بتقديم التقارير الوطنية عن االنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسانُ .يفهم
«اإلبالغ» في سياق خطة العمل اإلقليمية على نطاق واسع ليشمل التقارير العامة عن حوادث وانتهاكات محددة ُترتكب
على نطاق أوسع .سيتم إبالغ تقارير المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان باألدلة والمعلومات األخرى التي يتم جمعها أثناء
مراقبة االنتهاكات وسوف تحتوي على تحليل للبيانات التي تم تقييمها مقابل المعايير اإلقليمية.
سوف يستمر اإلبالغ من قبل أعضاء منتدى آسيا والمحيط الهادئ في االستجابة لالنتهاكات أينما ومتى تحدث .ستكون
هذه التقارير مبادرات قائمة بذاتها وتشكل ً
أيضا جز ًءا من والية إعداد التقارير األساسية للمؤسسات الوطنية لحقوق
اإلنسان ،والتي تعرض االنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان في التقارير السنوية ،وتقارير الوالية األخرى التي
تنشرها المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان .أبلغ بعض أعضاء منتدى آسيا والمحيط الهادئ عن أنماط االنتهاكات ضد
المدافعين عن حقوق اإلنسان باستخدام والية التحقيق أو االستفسار ،كما هو موضح في دراسة الحالة أدناه.
دراسة حالة
لجنة حقوق اإلنسان في الفلبين – تحقيق وطني
ً
ً
متزايدا من الشكاوى المتعلقة
عددا
تلقت لجنة حقوق اإلنسان في الفلبين ()CHR
بعمليات القتل ،واالختفاء ،والتهديدات وغيرها من أشكال المضايقة من نشطاء حقوق
اإلنسان في جميع أنحاء البالد .على أساس الحجم المتزايد لهذه الشكاوى وبيان الطبيعة
المنهجية لالنتهاكات ،قررت لجنة حقوق اإلنسان في الفلبين في سبتمبر 2019إجراء
ُ
تحقيق وطني في وضع المدافعين عن حقوق اإلنسان .أجريت إجراءات التحقيق في
الفترة ما بين 9و 12سبتمبر ،2019مما أدى إلى إقامة حوار عام بين ضحايا المدافعين عن حقوق اإلنسان
والمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان .كانت هذه اإلجراءات مفتوحة للجمهور وبثت مباشرة على قناة يوتيوب
التابعة للجنة .كما تمت دعوة المسؤولين الحكوميين ،وأعضاء المجتمع الدولي وغيرهم من مجموعات أصحاب
المصلحة للمشاركة في إجراءات التحقيق.
بعد انتهاء اإلجراءات ،نظرت لجنة حقوق اإلنسان في الفلبين في الطلبات المقدمة إلى التحقيق وأعدت تقري ًرا
عن حالة المدافعين عن حقوق اإلنسان في الفلبين ،والذي صدر في يوليو .2020وحدد التقرير المخاوف
ً
عددا من التوصيات إلى السلطة
الرئيسية التي أثارها المدافعون عن حقوق اإلنسان أثناء إجراءات التحقيق وقدم
التنفيذية ،والتشريعية والقضائية ،وكذلك إلى المجتمع المدني ،للرد على االنتهاكات وإنفاذ حقوق المدافعين
عن حقوق اإلنسان .سيحتل التقرير مكانة بارزة في الدعوة المحلية للجنة حقوق اإلنسان في الفلبين إلصالح
القانون والسياسة ،باإلضافة إلى تقاريرها إلى النظام الدولي لحقوق اإلنسان بشأن حقوق المدافعين عن حقوق
اإلنسان.
الباب الثالث :اإلجراءات الوطنية | 29