esensial, yakni ketersediaan, akses, dapat diterima dan dapat diadaptasi. 6 Penjelasan 5F dalam Komentar Umum PBB tentang Hak atas Pendidikan terkait “pengembangan sebuah sistem sekolah di semua tingkatan harus aktif dikejar” mengandung pengertian bahwa negara memiliki kewajiban untuk menyusun strategi pengembangan yang menyeluruh bagi sistem persekolahan. 7 Oleh karena itu, walaupun dalam kondisi pandemi sekalipun, 6F negara memiliki kewajiban menyusun strategi dan dengan giat mengimplementasikan pendidikan di semua tingkatan sesuai dengan standar kualitas layanan yang dicanangkan UN. Lebih lanjut hak atas pendidikan tersebut akan dikaitkan dengan Pasal 26 ayat (1) Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia (DUHAM) yang memiliki pemahaman yang berbeda. Diatur bahwa hak atas pendidikan sebagai hak memperoleh pendidikan. Sebagai upaya menjamin pemenuhan hak atas pendidikan, perlu dilakukan pendidikan cuma-cuma terutama tingkatan sekolah rendah dan pendidikan dasar. Tampak dengan jelas, DUHAM menekankan hak atas pendidikan lebih pada hal-hal penting yang harus ada untuk menjamin pemenuhannya. Hal yang menarik dari pasal ini, yaitu hak memperoleh pendidikan ini didasarkan pada empat prinsip utama. Pertama, prinsip persamaan kesempatan atau cara; kedua, prinsip penghargaan hak asasi manusia dan kebebasan dasar; ketiga, prinsip toleransi demi perdamaian 8; dan keempat, prinsip hak utama orang 7F tua atas pemilihan pendidikan bagi anak. Dalam Pasal 13 Ayat (2) Kovenan Internasional tentang Hak-hak Ekonomi, Sosial, dan Budaya (KIHESB) ditegaskan bahwa negara pihak wajib mengupayakan secara penuh: 1. Pendidikan dasar secara wajib dan cuma-cuma; 2. Pendidikan lanjutan tersedia dan terbuka bagi siapapun dengan cara yang layak; 3. Pendidikan tinggi tersedia secara merata sesuai kemampuan dengan segala sarana yang layak; 4. Mendorong pemenuhan pendidikan dasar bagi masyarakat yang belum; dan UN Economic and Social Council, CESCR General Comment No.13: The Right to Education (Art.13) 1999 E/C.12/1999/10 7 Ibid. 8 SK Jahangir Ali, ‘Cultural and Educational Rights of Minorities: A Human Right and Constitutional Law Perspective’ (2012) 1 Indian Journal for Social Studies and Humanities 1–14 <https://papers.ssrn.com/abstract=2208559> accessed 28 July 2021. 6 4