املطلب الثاين
االهتمام بحقوق املعاق على امل�ستوى العربي
بد�أ االهتمام العربي بق�ضايا املعاقني قبل �إن�شاء منظمة العمل العربية( ،)124وذلك
منذ االتفاقية رقم ( )1ل�سنة 1966م ب�ش�أن م�ستويات العمل ،التي قررت يف املادة ()15
منها �أن "تقدم كل دولة خدمات الت�أهيل املهني للعمال العاجزين(املعاقني) لكي
ي�ستعيد املعاق قدرته على مبا�شرة عمله الأ�صلي �أو �أداء عمل �آخر منا�سب حلالته"،
كما �أوجبت املادة ( )19منها تخ�صي�ص ن�سبة مئوية يحددها الت�شريع الوطني من
عدد العاملني باملن�ش�آت تخ�ص�ص للمعاقني امل�ؤهلني مهنيا ،وقد ظهر االهتمام
العربي وا�ضحا بحقوق املعاقني على م�ستوى منظمة العمل العربية وعلى م�ستوى
جامعة الدول العربية.
�أوال -منظمة العمل العربية واالهتمام باملعاقني:
مع �إن�شاء منظمة العمل العربية ،ومتا�شيا مع املواثيق الدولية يف حماية املعاقني
ورعايتهم ،ظهر االهتمام العربي جليا بحقوق املعاقني ،فقد ن�صت املادة ( )9/2من
اتفاقية العمل العربية رقم ( )3ل�سنة 1971م ب�ش�أن م�ستويات الت�أمني االجتماعي على
التزام الدول الأطراف تقدمي خدمات الت�أهيل و�صرف الأجهزة التعوي�ضية الالزمة
يف حالة حوادث العمل وفق امل�ستويات التي يحددها الت�شريع الوطني ،ثم �أكدت
املنظمة الحقا هذا االلتزام �ضمن نظم الرعاية ال�صحية الوارد يف التو�صيتني رقمي
( )1ل�سنة 1977م ،و( )6ل�سنة 1983م(.)125
وا�ستجابة لالهتمام باملعاقني انعقد يف الكويت عام 1981م امل�ؤمتر الإقليمي للمعاقني
بالتعاون الفني مع الأمم املتحدة ،و�شاركت فيه وفود الدول العربية ومنظمات
( )124تعد منظمة العمل العربية وكالة متخ�ص�صة تتبع جامعة الدول العربية تُعنى ب�شئون العمل والعمال ،عر���ضت د�ستور وميثاق �إن�شائها عام
1965م على جمل�س اجلامعة العربية فوافق عليهما ،ثم جرى الت�صديق عليها ،ثم وافق امل�ؤمتر اخلام�س لوزراء العمل العرب الذي عقد بالقاهرة
خالل الفرتة من 1970/1/8-5م ،بالقرار رقم ( )97على قيام منظمة العمل العربية ،ومت عقد الدورة الأوىل مل�ؤمتر العمل العربي يف القاهرة
خالل الفرتة من 1971/4/5-3/29م ،وتثبت الع�ضوية فيها للدول العربية �أع�ضاء جامعة الدول العربية.
( )125ن�صت املادة ( )3منها على �أن تت�ضمن اخلدمات االجتماعية توفري الرعاية لبع�ض الفئات اخلا�صة من العاملني الذين ت�ستوجب ظروفهم
ال�صحية والنف�سية رعاية خا�صة كالأحداث وامل�سنني واملعاقني.
67