التقري�ر السنوي التاسع عشر لحالة حقوق اإلنسان في األردن
بعــض اآلبــاء يقومــون بدفعهــم إلــى تــرك المــدارس
لغايــات العمــل أو بســبب خالفــات عائليــة.264
عمل األطفال:
رصــد المركــز انخفــاض فــي عــدد األطفــال العامليــن
المضبوطيــن خــال عــام 2022م إذ بلــغ عددهــم 520
ً
طفــا 265،وذلــك بعــد الزيــادة التــي شــهدها عــام 2021م
حيــث بلــغ عــدد األطفــال العامليــن المضبوطيــن 1087طفـ ًـا.
وفــي هــذا الصــدد يؤكــد المركــز علــى ضــرورة اإلســراع
فــي إقــرار مســودة نظــام حمايــة الحــدث العامــل الــذي
يحــدد اإلطــار القانونــي للتعامــل مــع الحــدث العامــل
بمــا يضمــن حمايــة حقــوق الطفــل وتحقيــق مصلحتــه
ُ
الفضلــى ،ويهــدف إلــى تأميــن بيئــة عمــل آمنــة
لألطفــال العامليــن وإعــادة تأهيلهــم اجتماعيـ ًـا ونفسـ ً
ـيا
وتأهيــل أســرهم اقتصاديـ ًـا مــن خــال مشــاريع األســر
المنتجــة المــدرة للدخــل.
ّ
المتسولين:
األطفال
كمــا يؤكــد المركــز علــى مالحظاتــه الــواردة فــي تقاريــره
الســابقة حــول أوضــاع األطفــال فــي مراكــز رعايــة
وتأهيــل المتســولين 266،ومــن جانــب أخــر رصــد المركــز
انخفاضـ ًـا فــي عــدد األطفــال المتســولين المضبوطيــن
بعــد الزيــادة المرتفعــة التــي شــهدها عــام 2021م
حيــث بلــغ عددهــم ( )7.954مــن الجنســين ،فــي حيــن
بلــغ عددهــم عــام 2022م (:267 )3.576
ويشــير المركــز فــي هــذا الصــدد إلــى ضــرورة اتخــاذ
كافــة التدابيــر الالزمــة إلعمــال نــص المــادة (/5ب)
مــن قانــون حقــوق الطفــل رقــم ( )17لســنة 2022
التــي جــاء بهــا "للطفــل الحــق بالرعايــة وتهيئــة الظــروف
264كتــاب دائــرة قاضــي القضــاة رقــم 9802 /8/5تاريــخ
2 0 2 3 /7 /2 4م
265التقريــر الشــهري لمديريــة التفتيــش المركــزي 2022م،
والمنشــور علــى الموقــع اإللكترونــي لــوزارة العمــل www.
.mol.gov.jo
266انظــر التقريــر الســنوي الثامــن عشــر لحالــة حقــوق اإلنســان
فــي المملكــة األردنيــة الهاشــمية لعــام 2021م ،والمنشــور
علــى الموقــع اإللكترونــي .www.nchr.org.jo
267حســب التقاريــر المنشــورة علــى موقــع وزارة التنميــة
.www.mosd.gov.jo
االجتماعيــة
الالزمــة لتنشــئته تنشــئة ســليمة تحتــرم الحريــة
والكرامــة اإلنســانية فــي بيئــة أســرية يتحمــل الوالــدان
فيهــا المســؤولية األساســية فــي تربيــة الطفــل
وتوجيهــه وإرشــاده والعنايــة بــه ونمائــه وإحاطتــه
بالرعايــة الالزمــة" ،باإلضافــة لنــص المــادة (/12أ)
ً
أيضــا والمتعلقــة بحــق
مــن قانــون حقــوق الطفــل
الطفــل فــي مســتوى معيشــي الئــق ،والــدور المنــاط
بــوزارة التنميــة االجتماعيــة األساســية بتأميــن الرعايــة
االجتماعيــة األساســية لألطفــال وتمكيــن األســر مــن
أداء دورهــا األساســي فــي تربيــة الطفــل وإحاطتــه
بالرعايــة الالزمــة لضمــان نمــوه الطبيعــي.
أوضاع األطفال في الحضانات:
يتابــع المركــز أوضــاع حضانــات األطفــال فــي المملكــة
ويؤكــد علــى مــا ورد فــي تقاريــره الســابقة ،268ويــرى
المركــز ضــرورة تفعيــل نــص المــادة (/27أ) مــن قانــون
حقــوق األشــخاص ذوي اإلعاقــة رقــم ( )20لســنة
2017والمتعلقــة بوجــود حضانــات دامجــة لألطفــال
ذوي اإلعاقــة وضــرورة تعميــم هــذا النــوع مــن
الحضانــات لتصبــح جميــع الحضانــات المرخصــة فــي
المملكــة دامجــة لألطفــال ذوي اإلعاقــة.
وفــي هــذا الصــدد اســتقبلت مديريــة األســرة والحماية
فــي وزارة التنميــة االجتماعيــة لعــام 2022م ()152
ً
طلبــا لترخيــص حضانــات ،حيــث تــم ترخيــص ()56
حضانــة ،وأغلقــت ( )35حضانــة ،وأنــذرت ( )32حضانــة،
فــي حيــن تــم ترخيــص ســت حضانــات منزليــة.
269
األطفال ضحايا العنف األسري:
يؤكــد المركــز علــى مــا ورد فــي تقاريــره الســابقة
270
مــن مالحظــات وتوصيــات حــول أوضــاع األطفــال
268انظــر التقريــر الســنوي الرابــع عشــر لحالــة حقــوق اإلنســان عشــر
لحالــة حقــوق اإلنســان فــي المملكــة األردنيــة الهاشــمية لعــام
2017م ،والتقريــر الســنوي الثامــن عشــر لحالــة حقــوق اإلنســان
فــي المملكــة األردنيــة الهاشــمية لعــام 2021م ،والمنشــورين
علــى الموقــع اإللكترونــي .www.nchr.org.jo
269التقاريــر الشــهرية المنشــورة علــى موقــع وزارة التنميــة
االجتماعيــة .www.mosd.gov.jo
270انظــر والتقريــر الســنوي الثامــن عشــر لحالــة حقــوق اإلنســان
فــي المملكــة األردنيــة الهاشــمية لعــام 2021م ،والمنشــور
علــى الموقــع اإللكترونــي .www.nchr.org.jo
121