๓๓
คือ The Contempt of Courts Act 1926 ซึ่งได้เริ่มมีการนิยามและจากัดอานาจของศาลในการพิพากษาคดี
เกี่ยวกับการละเมิดอานาจศาล ๕๖โดยให้อานาจในการพิจารณาพิพากษาคดีเกี่ยวกับการละเมิดอานาจศาลเป็น
อานาจของศาลสูง อย่างไรก็ตามกฎหมายฉบับดังกล่าวได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมในปีคริส ตศักราช ๑๙๓๗ เพื่อให้เกิด
ความชัดเจนว่ากฎหมายฉบับดังกล่าวใช้บังคับกับคดีเกี่ยวกับการละเมิดอานาจศาลทุกคดี๕๗
ประเทศอินเดียได้ใช้บังคับ The Contempt of Courts Act 1926 อยู่ประมาณ ๒๐ กว่าปี แต่การบังคับ
ใช้กฎหมายดังกล่าวยั งคงมีความปัญหาต่าง ๆ จนกระทั่งกฎหมายฉบับ ดังกล่าวได้ถูกยกเลิกในปีคริส ตศักราช
๑๙๕๒ และมีการบัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดอานาจศาลฉบับใหม่นั่นคือ The Contempt of Courts Act
1952 กฎหมายฉบับนี้ได้มีแก้ไขเพิ่มเติมเรื่องสาคัญอยู่ ๒ ประการ ได้แก่ ประการแรกเป็นเรื่องเกี่ยวกับการนิยาม
คาว่า “ศาลสูง” โดยกฎหมายฉบับดังกล่าวให้นิยามคาว่า “ศาลสูง” ให้รวมถึง The Courts of Judicial
Commissioner ด้วย๕๘ สาหรับการแก้ไขเพิ่มเติมตามกฎหมายฉบับนี้ประการต่อมาเป็นเรื่องเกี่ยวกับการเพิ่ม
อานาจของศาลสูงในการพิจารณาคดีเกี่ยวกับการละเมิดอานาจศาลโดยให้ศาลสูงมีอานาจพิจารณาพิพากษาคดี
เกี่ยวกับการพยายามละเมิดอานาจศาลด้วย ทั้งนี้ The Contempt of Courts Act 1952 ได้มีการบัญญัติการ
กระทาที่เป็นความผิดฐานละเมิดอานาจศาลไว้ ๓ ประการ ได้แก่ การวิพากษ์วิจารณ์ศาลอย่างไม่เหมาะสม การดู
หมิ่นคู่ความในคดี และการรบกวนขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานที่เกี่ยวข้อง๕๙
แม้ The Contempt of Courts Act 1952 จะมีการแก้ไขเพิ่มเติมจาก The Contempt of Courts Act
1926 ในหลายประการแต่ก ารบั ง คับ ใช้ กฎหมายดังกล่ าวยั งคงไม่มีประสิ ทธิภ าพเพี ยงพอ จึงได้ มีการแต่งตั้ ง
คณะกรรมการปฏิรู ป กฎหมายเกี่ย วกับการละเมิดอานาจศาลขึ้นในปีคริสตศักราช ๑๙๖๑ คณะกรรมการชุด
ดังกล่าวได้มีการทาความเห็นให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดอานาจศาล เนื่องจากกฎหมายที่ใช้
บังคับอยู่มีปัญหาอยู่หลายประการโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาเกี่ยวกับความไม่ชัดเจนในการนิยามคาว่า “การละเมิด
อานาจศาล” ด้วยเหตุดังกล่าว The Contempt of Courts Act 1952 จึงถูกยกเลิกในปีคริสตศักราช ๑๙๗๑ และ
มีการบังคับใช้ The Contempt of Courts Act 1971 แทน
เนื่องจาก The Contempt of Courts Act 1971 เป็นกฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดอานาจศาลที่ได้รับ
คาแนะนาจากคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายซึ่งได้ศึกษาเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดอานาจ
ศาลอย่างลึกซึง้ จึงมีความจาเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องศึกษากฎหมายฉบับดังกล่าวอย่างละเอียดเพื่อให้เกิดความเข้าใจ
อย่างถ่องแท้เกี่ยวกับการละเมิดอานาจศาลในประเทศอินเดีย
เมื่อพิจารณาที่มาของความผิดฐานละเมิดอานาจศาลของประเทศอินเดียแล้วจะพบว่าประเทศอินเดียได้มี
การปฏิรูปความผิดฐานละเมิดอานาจศาลมาอย่างยาวนาน ความผิดฐานละเมิดอานาจศาลจึงปรากฏอย��่ในกฎหมาย
๕๖
Preamble to the Contempt of Courts Act, 1926.
Naseem Ahmed Handa, “AN APPRAISAL OF LAW OF CONTEMPT IN INDIA,” (Doctor of Philosophy Thesis Faculty of Law Punjabi
University, 2010), p. 178-179.
๕๘
Section 3 of the Contempt of Courts Act, 1952
๕๙
Naseem Ahmed Handa, “AN APPRAISAL OF LAW OF CONTEMPT IN INDIA,” op.cit., p. 179.
๕๗