امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان – مملكة البحرين
املفت�ش العام يف وزارة الداخلية وحدة منف�صلة م�ستق ّلة عن الت�سل�سل الهرمي داخل الوزارة
على �أن ت�شمل مهامه تلقي ال�شكاوى واملظامل مثلما هو احلال يف بلدان خمتلفة ،»...فقد �صدر
املر�سوم رقم ( )27ل�سنة 2012واملعدل باملر�سوم رقم ( )35ل�سنة 2013ب�ش�أن �إن�شاء مكتب م�ستقل
لأمني عام التظلمات بوزارة الداخلية ،الذي �أنيط به ب�شكل �أ�سا�سي تلقي وفح�ص ال�شكاوى املقدمة
من �أي جهة �ضد جميع العاملني يف وزارة الداخلية من مدنيني وع�سكريني �أيا كان موقع عملهم،
بالإ�ضافة �إىل �سلطة مطلقة لزيارة ال�سجون و�أماكن رعاية الأحداث و�أماكن احلب�س االحتياطي
واالحتجاز لغر�ض التحقق من قانونية الإي��داع وعدم تعر�ض النزالء واملحبو�سني واملحتجزين
للتعذيب �أو املعاملة الال�إن�سانية �أو احلاطة بالكرامة.
.15وتثمن امل�ؤ�س�سة الوطنية جهود الأمانة العامة للتظلمات بوزارة الداخل ّية فيما يتعلق بزيارتها
ملركز الإ�صالح والت�أهيل (�سجن جو) و�إ�صدارها التقرير الأول ب�ش�أن الزيارة واملن�شور على املوقع
الر�سمي لها ،وذلك للت�أكد من مدى حتقق املعايري القيا�سية املتعلقة باملعاملة الإن�سانية وظروف
املكان واحلقوق وال�ضمانات القانونية للنزالء بالإ�ضافة �إىل الرعاية ال�صحية املتوافرة� ،إىل جانب
التو�صيات التي خل�ص �إليها التقرير ومتابعة الأمانة العامة للتظلمات لهذه التو�صيات مع اجلهات
ذات االخت�صا�ص.
.16ويف �إطار تنفيذ التو�صية رقم ( )1718من تقرير اللجنة البحرينية امل�ستقلة لتق�صي احلقائق التي
تن�ص على «تعديل املر�سوم اخلا�ص بت�أ�سي�س جهاز الأمن الوطني لإبقائه جها ًزا معن ًّيا بجمع
املعلومات اال�ستخبارية دون �إنفاذ القانون �أو التوقيف .ويتعينّ �أن يكون جلهاز الأمن الوطني
مكتب مفت�ش عام م�ستقل »...فقد �صدر املر�سوم رقم ( )115ل�سنة 2011بتعديل بع�ض �أحكام
املر�سوم رقم ( )14ل�سنة 2002ب�إن�شاء جهاز الأمن الوطني ،حيث ح�صر فيه عمل اجلهاز على
جمع املعلومات ور�صد وك�شف جميع الأن�شطة املتعلقة بالتج�س�س والتخابر والإرهاب.
� .17إال �أنه وا�ستقرا ًء للت�شريعني املن�شئني للأمانة العامة للتظلمات بوزارة الداخلية ،ومكتب املفت�ش
العام بجهاز الأمن الوطنيُ ،يالحظ �أن �أداة التعيني لكل من (الأمني العام) و(املفت�ش العام)
تكون مبوجب مر�سوم بنا ًء على تو�صية من (وزير الداخلية) و(رئي�س جهاز الأمن الوطني)-
ح�سب الأحوال � -إذ �إن ذلك ال يحقق اال�ستقالل ّية املطلوبة ،ملغ ّبة الوقوع يف �أي تعار�ض للم�صالح
بني اجلهة املعن ّية بحماية احلق يف ال�سالمة اجل�سدية واملعنو ّية وبني امل�شكو �ضدهم ،الأمر الذي
ترى معه امل�ؤ�س�سة الوطن ّية �ضرورة العمل على اتخاذ الإجراءات التي ت�ضمن اال�ستقاللية الفاعلة
يف الأمانة العا ّمة للتظلمات بوزارة الداخل ّية ومكتب املفت�ش العام بجهاز الأمن الوطني.
� .18إال انه ورغم تلك اجلهود املبذولة ،ف�إن احلق يف ال�سالمة اجل�سد ّية واملعنو ّية اليزال عر�ضة لكثري
من االنتهاكات تكاد تكون متواترة ،حيث �إن الأحداث الأمن ّية التي ت�شهدها اململكة �أبرزت تلك
االنتهاكات من خالل اال�ستعمال غري ال�صحيح للقوة من قبل قوات الأمن العام ،كاللجوء �إىل
ا�ستعمال �سالح ال�شوزن ،و�إلقاء الغازات امل�سيلة للدموع داخل امل�ساكن والأماكن املغلقة ،والقنابل
ال�صوت ّية ،ف�ضال عن االدع��اءات باالعتداء بال�ضرب �أثناء عمل ّية القب�ض على امل�شتبه فيهم،
حيث �أو�ضحت عمل ّية الر�صد بامل�ؤ�س�سة الوطن ّية �سواء من خالل تتبع ما ين�شر يف و�سائل الإعالم
و�شبكات التوا�صل االجتماعي �أو من خالل ما تتلقاه من �شكاوى من الأفراد وجود حاالت مت فيها
انتهاك هذا احلق ،ونتجت عنها �إ�صابات ج�سد ّية ،بع�ضها ي�ص ّنف بالإ�صابة البليغة.
45