คำ�นำ�
รายงานผลการปฏิบตั งิ านคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑
จัดทำ�ขึ้นเพื่อแสดงผลการดำ�เนินงานในรอบปีงบประมาณ ๒๕๖๑ (ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม
๒๕๖๐ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑) ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
ชุดที่ ๓ ซึง่ เป็นหน้าทีแ่ ละอำ�นาจตามพระราชบัญญัตปิ ระกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๔๕ ซึ่งกำ�หนดให้คณะกรรมการจัดทำ�รายงาน
ประจำ�ปีเสนอต่อคณะรัฐมนตรีและรัฐสภา โดยอย่างน้อยให้คณะกรรมการสรุปปัญหา อุปสรรค
และข้อเสนอแนะในการดำ�เนินการและเผยแพร่ให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไป
รายงานผลการปฏิบตั งิ านคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑
ได้แสดงผลสำ�เร็จในการดำ�เนินงานที่สำ�คัญของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ ๓
และสำ�นักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติตามหน้าทีแ่ ละอำ�นาจของคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มาตรา ๒๔๗ แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐
และพระราชบัญญัตปิ ระกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐
มาตรา ๔๕ โดยแสดงผลการดำ�เนินงานหลักทีส่ �ำ คัญ ๖ ด้าน คือ (๑) การตรวจสอบและรายงาน
ข้อเท็จจริงเกีย่ วกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน (๒) การจัดทำ�รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศ (๓) การเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชน (๔) การชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องในกรณีท่มี ีการรายงาน
เกีย่ วกับสถานการณ์สทิ ธิมนุษยชนในประเทศไทยโดยไม่ถกู ต้องหรือไม่เป็นธรรม (๕) การสร้างเสริม
ทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนักถึงความสำ�คัญของสิทธิมนุษยชน และ (๖) การบริหารจัดการ
และการพัฒนาองค์กร
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติหวังเป็นอย่างยิ่งว่ารายงานประ��ำ�ปีฉบับนี้จะเป็น
ประโยชน์ให้แก่หน่วยงานภาครัฐ สถาบันการศึกษา ภาคประชาสังคม เครือข่ายด้านสิทธิมนุษยชน
และประชาชนทั่วไป
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
มกราคม ๒๕๖๒