‫الجزء ‪ 2‬التخطيط لتحقيق‬ ‫الفصل ‪:5‬‬ ‫التخطيط للتحقيق‬ ‫أسئلة أساسية‬ ‫•‬ ‫•ما هي مزايا التخطيط لتحقيق؟‬ ‫•‬ ‫•ما هي العناصر األساسية التي يجب أن تتضمنها خطط التحقيق؟‬ ‫‪ .1‬مقدمة‬ ‫بغض النظر عن نوع التحقيق الذي ستقوم به مؤسسة حقوق اإلنسان الوطنية‪ ،‬فإن التخطيط الدقيق منذ البداية يعد أمرًا أساسيًا‬ ‫ّ‬ ‫مركز‪ ،‬متعمق‪ ،‬يتمتع بالكفاءة والفاعلية‪.‬‬ ‫إلجراء تحقيق‬ ‫توجد مزايا كثيرة لوضع خطة تحقيق‪ ،‬وتتضمن هذه المزايا‪:‬‬ ‫• •اتخاذ قرارات محددة بشأن ما يتم – وما ال يتم – التحقيق فيه‬ ‫• •تحديد المكان الذي قد تتواجد فيه األدلة بدقة‬ ‫• •تحديد المشكالت التي قد تنشأ واالستراتيجيبات الالزمة للتعامل معها‬ ‫• •تحديد الموارد الالزمة إلكمال التحقيق خالل وقت معقول‪.‬‬ ‫يجب أن تكون خطة التحقيق أداة سلسة ومرنة يمكن تكييفها ً‬ ‫وفقا لما تقتضيه الحاجة في كل تحقيق تجريه مؤسسة حقوق‬ ‫اإلنسان الوطنية‪ .‬إنها مصممة لمساعدة المحقق‪ ،‬ال إلضافة عبء آخر من العمل الكتابي‪ .‬يجب أن تقدم خريطة طريق شاملة‬ ‫ومعقولة للتحقيق ولكن أال تخلق ً‬ ‫عبئا إضافيًا‪.‬‬ ‫إنها تستحق العناء المبذول في سبيلها‪ .‬حيث سيساعد الوقت والجهد المبذولين ل��حديد القضايا ومصادر األدلة‪ ،‬ووضع خطة‬ ‫إستراتيجية شاملة‪ ،‬وتوقع المشاكل المحتملة‪ ،‬وتقدير الموارد والجداول الزمنية‪ ،‬باإلضافة إلى وضع معالم أساسية للتحقيق في‬ ‫إبقاء التحقيق على المسار الصحيح وتجنب عمليات التأخير واالنحرافات غير الضرورية‪.‬‬ ‫كاف لوضع‬ ‫يجب أن يكمل المحقق أو فريق التحقيق خطة التحقيق قبل البدء بأي تحقيق‪ .‬في معظم القضايا‪ ،‬سيكون هناك وقت ٍ‬ ‫خطة‪ .‬في القضايا الطارئة‪ ،‬التي تتطلب ر ًدا مباشرًا‪ ،‬قد تكون فرص القيام بذلك أقل‪ .‬في هذه الحاالت‪ ،‬يجب إعداد خطة أساسية في‬ ‫الوقت المتاح‪ .‬وعندما يسمح من الوقت‪ ،‬يجب مراجعة الخطة وصياغة شكلها النهائي‪.‬‬ ‫يقوم العديد من مؤسسات حقوق اإلنسان الوطنية بوضع خطط لتحقيقاتها‪ .‬وقد قام البعض منها بتطوير نماذج خطط تحقيق‪.‬‬ ‫‪25‬‬ ‫على سبيل المثال‪ ،‬لدى مفوضية حقوق اإلنسان في الفيليبين نموذج خطة تحقيق مفصل من ست فئات‪.‬‬ ‫نموذج خطة التحقيق أدناه مقتبس من نموذج قام بإعداده أمين المظالم العسكري الكندي‪ .‬وعلى أية حال‪ ،‬يمكن أن يتم تكييف‬ ‫النموذج بسهولة لتلبية االحتياجات الخاصة لمؤسسات حقوق اإلنسان الوطنية الفردية‪.‬‬ ‫‪25‬‬ ‫دليل حول التحقيق وعملية إدارة القضية؛ مفوضية حقوق االنسان في الفيليبين؛ ‪ .2012‬الفئات الستة تشمل‪ :‬اإلدعاءات؛ المستجيبون؛ القانون أو القوانين ذات‬ ‫الصلة؛ األدلة المقدمة لحد االن؛ األدلة اإلضافية التي يجب ان يبحث عنها؛ وخطة العمل والجدأول الزمنية‪ ،‬التي تشمل المقابالت ومعاينات المواقع‪.‬‬ ‫الفصل ‪ :5‬التخطيط لتحقيق | ‪33‬‬