تعزيز وحماية حقوق العمال المهاجرين :دور المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
.5.1العمل مع قطاعي األعمال والصناعة
على مؤسسات حقوق اإلنسان الوطنية أن تسعى إلقامة عالقات مع قطاعي األعمال والصناعة لتعزيز فهم أكبر اللتزاماتهم
العمال المهاجرين ضمن عملهم.
المتعلقة بحقوق اإلنسان ،بما في ذلك مسؤوليتهم في احترام حقوق
ّ
وقد شدد الممثل الخاص لألمين العام المعني بمسألة حقوق اإلنسان والشركات عبر الوطنية وغيرها من مؤسسات األعمال
على أهمية الدور الذي يمكن أن تقوم به مؤسسات حقوق اإلنسان الوطنية لتوفير التوجيه في مجال حقوق اإلنسان لمجموعات
األعمال وغيرها من الجهات الفاعلة من غير الدول:
المرجوة وأن يُ ساعد على تبادل أفضل
إن التوجيه لمؤسسات األعمال حول احترام حقوق اإلنسان يجب أن يُ شير إلى النتائج
ّ
قدم المشورة بشأن األساليب المالئمة ،بما في ذلك العناية الواجبة بحقوق اإلنسان ،وكيفية
الممارسات .كما ينبغي أن يُ ّ
فعال ،والضعف و/أو التهميش ،وإدراك التحديّ ات المعينة التي يمكن أن
التعامل مع قضايا المساواة بين الجنسين بشكل ّ
192
191
190
يواجهها ...العمال المهاجرون وأسرهم.
دراسة حالة
لمعالجة ) (RSEأدخلت حكومة نيوزيلندا خطة التوظيف الموسمي المعترف به 2007،في عام
المطالب العمالية في قطاع قطف الفاكهة وتوفير فرص عمل مجدية للمهاجرين من جزر
.المحيط الهادئ
ال أنه ،وبعد مشاورات مع أصحاب العمل والعمال المهاجرين وغيرهم من أصحاب المصلحة،
إ ّ
حددت لجنة حقوق اإلنسان في نيوزيلندا عددا ً من المشاكل الدائمة ،بما في ذلك “السكن،
ّ
وبخاصة الكلفة واالكتظاظ ،ونقص الوعي والفهم للحقوق والواجبات ،والمخاوف من اآلثار
السلبية للشكوى ،وردود فعل سلبية من المجتمع المضيف”.
191
تهدف إلى دعم الحكومة 2011،وقد وضعت اللجنة توصيات ،قدمتها إلى وزارة العمل عام
بالعمال في إطار
يتعلق
وأرباب العمل للوفاء بالتزاماتهم في مجال حقوق اإلنسان فيما
َّ
ّ
:خطة التوظيف الموسمي ،وبالعمال المهاجرين على نطاق أوسع ،بما في ذلك
•تقديم معلومات عن قانون العمل وحقوق اإلنسان فيما يتع ّلق بالعمالة لكل من
متعددة وبأشكال مختلفة تجعلها في
أصحاب العمل والعاملين المهاجرين بلغات
ّ
متناول الجميع.
•نشر المبادئ التوجيهية للممارسات الجيدة والمعايير القانونية الدنيا ألرباب العمل الذين
يعتمدون التوظيف الموسمي
المستخدمة في إطار خطة التوظيف
•مراقبة ظروف العمل للعمال المهاجرين ،بما في ذلك تلك ُ
الموسمي ،بهدف اتخاذ اإلجراءات التصحيحية عندما يتم تحديد الممارسات السيئة
•تشجيع تدوين قوانين الممارسة الجيدة في شراكة مع مجموعات الصناعة ،في منتجات األلبان
وزراعة الكروم خاصة ،لضمان العدالة للعاملين المهاجرين وتوجيه أصحاب العمل نحو أفضل
الممارسات بشكل عام.
191
190
تقرير الممثل الخاص لألمين العام المعني بمسألة حقوق اإلنسان والشركات عبر الوطنية ومؤسسات األعمال األخرى؛ مجلس حقوق اإلنسان في األمم المتحدة؛
،31/A/HRC/17ص.8
191
مراقبة المساواة في العمل ،اللجنة النيوزيلندية لحقوق اإلنسان؛ 2011؛ ص .60-59
192
المرجع نفسه ،ص .61
| 76الفصل :6تعزيز القانون والسياسة والممارسة