تعزيز وحماية حقوق العمال المهاجرين :دور المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
.2.4المنظمة العربية لحقوق اإلنسان
الميثاق العربي لحقوق اإلنسان لعام 2004هو صك حقوق اإلنسان الرئيسية التي اعتمدتها جامعة الدول العربية في تشرين األول/
153
أكتوبر 10 .)LAS( 2009من أصل 22دولة عربية أعضاء في جامعة الدول العربية صدقت على الميثاق.
اعتمد أول ميثاق عربي لحقوق اإلنسان في عام .1994ومع ذلك وبناء على توصية من اللجنة العربية لحقوق اإلنسان فقد أقر
بشكل نهائي بعد ان صدقت علية 7دول اعضاء وجاءت نسخة عام 2004حيز التطبيق في عام .2008
وتم تشكيل لجنة عربية لحقوق اإلنسان لإلشراف على تنفيذ الميثاق وألول مرة في عام .2009وتعمل على حماية بعض الحقوق
الجماعية بما في ذلك الحق في تقرير المصير (المادة ،))1(2الحقوق الفردية.
باإلضافة الى ذلك فقد أسس الميثاق المهمة اإلشرافية للجنة من خالل التقارير الدولية المنتظمة المقدمة من الدول األعضاء.
تم تطبيق عدة حقوق هامة في الميثاق ومع ذلك فقد اقتصرت على األفراد الذين يحملون الجنسية بما في ذلك الحق في العمل
(المادة )34والحق في حرية الرعاية الصحية األساسية والوصول الى المرافق الطبية دون تمييز (المادة )(1) 39والحق في التعليم
154
المجاني في المرحلتين اإلبتدائية واألساسية (المادة ).)41 (2
بشكل ملحوظ ،يعترف الميثاق أيض ًا بتطبيق غالبية المعايير الدولية التي صادقت عليه الدول األعضاء.
ليس في هذا الميثاق ما يجوز تفسيره وتأويله على نحو يمس بالحقوق والحريات التي تحميها القوانين الداخلية للدول
155
األعضاء أو تلك البنود في الصكوك الدولية واإلقليمية لحقوق اإلنسان التي اعتمدتها الدول األعضاء أو صادقت عليها.
.3الرابطة اإلقليمية للعمال المهاجرين في آسيا
ال يوجد حالي ًا أية آلية إقليمـيـة واسـعة لحـقـوق اإلنســان في آسيا .ومع ذلك فعلى المسـتوى دون اإلقلـيمي هـناك عمــليات
متطورة تسعى إلى تعزيز وحماية حقوق اإلنسان وعلى وجه التحــديد حقوق العمال المهاجرين .وعلى جدول أعمال سياسات
العديد من الحكومات في آسيا ارتفاع نسبة العمال المهاجرين التي تساهم بشكل كبير في التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية
للبلدان في المنطقة.
.3.1رابطة دول جنوب شرق آسيا
لقد اهتمت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في مسألة حقوق العمال المهاجرين في السنوات األخيرة .كما رسمت الدول
العشرة األعضاء في آسيان 156خارطة طريق لمجتمع اآلسيان بحلول عام 2015والتي تسعى الى خلق سوق واحدة تتميز بحرية
157
حركة رؤوس األموال والسلع والخدمات والعمالة الماهرة.
ميثاق اآلسيان لعام ،2007الذي أنطوى ضمن اإلطار القانوني والمؤسساتي لمجموعة اآلسيان أعلن أن تعزيز وحماية حقوق
اإلنسان والحريات األساسية هي إحدى غاياته (المادة ))7( 1وينص الميثاق أيض ًا على إنشاء هيئة اآلسيان لحقوق اإلنسان (المادة )14
إعالن رابطة حقوق اإلنسان اإلقليمية األولى في منطقة آسيا.
153
الميثاق العربي لحقوق االنسان وجامعة الدول العربية :لغاية ذلك الحين؛ ميرفت رشماوي؛ وجهات النظر القانونية لحقوق االنسان؛ طبعة :) 2010( 1 :10ص.172 .
154
نفس المرجع؛ ص.171 .
155
13المادة 43؛ انظر الترجمة اإلنكليزية لميثاق العرب لحقوق اإلنسان 2004موثقة من قبل مكتبة حقوق اإلنسان جامعة مينيسوتا؛ www1.umn.edu/
.humanrts/instree/loas2005.html
156
الدول األعضاء في اآلسيان هي أندونيسيا ،الفيليبين ،تايالند ،ماليزيا ،سينغافورا ،بروني ،دار السالم ،كمبوديا ،فيتنام ،الوس وميانمار.
157
أنظر :خارطة طريق لمجتمع اآلسيان 2015-2009أمانة سر اتحاد دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ؛ .2009
| 60الفصل :5اآلليات اإلقليمية لتعزيز وحماية حقوق العمال المهاجرين