2.8 Extractives and National Action Plans (NAPs) on Business and Human Rights13 รายงาน Extractives and National Action Plans (NAPs) on Business and Human Rights ซึ่ง จั ด ทำโดย Due Process of Law Foundation (DPLF) และ International Corporate Accountability Roundtable (ICAR) ปรากฏข้อเท็จจริงว่าผู้คนประมาณ 3.5 พันล้านคนที่อยู่ในประเทศที่อุดมไปด้วยน้ำมัน ก๊าซและแร่ธ าตุต่าง ๆ ได้รับ ผลกระทบในเชิงบวกและความร่ำรวยจากการพัฒ นาโครงการที่เกี่ยวข้ องกับ ทรัพยากรธรรมชาติเหล่านี้ในระดับที่น้อยมาก ทั้งยังสร้างผลกระทบในเชิงลบให้กับชุมชนต่าง ๆ โดยเฉพาะ ชุมชนที่อยู่ใกล้ชิดกับโครงการพัฒนา ซึ่งมักจะต้องเผชิญกับการโยกย้ายถิ่นฐาน มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และ ไม่มสี ่วนร่วมในการตัดสินใจ ตลอดจนการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยเฉพาะสิทธิของสตรีและเด็ก ๆ ในขณะที่นัก ปกป้องสิทธิมนุษยชนเองก็ถกู คุกคามจากต่อสู้และป้องกันการละเมิดสิทธิในธุรกิจขุดเจาะด้วยเช่นกัน รายงานฉบับนี้มุ่งหวังที่จะให้คำแนะนำว่า ประเด็นสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับภาคขุดเจาะสามารถที่ จะได้รับการแก้ไขในแผน NAPs ได้อย่างไร รวมทั้งการให้ข้อเสนอแนะทางนโยบายอื่น ๆ ที่ใกล้เคียงกัน ซึ่ง คำแนะนำดังกล่าวสามารถนำไปใช้กับทั้งรัฐที่มีความร่ำรวยในทรัพยากรธรรมชาติ (รัฐผู้รับการลงทุน) และรัฐที่ บรรษัทข้ามชาติทางด้านขุดเจาะตั้งอยู่ ห รือจดทะเบียน (รัฐผู้ลงทุน) โดยรายงานฉบั บนี้จะประกอบไปด้วย เนื้อหา 2 ส่วนดังนี้ เครื่องมือสำหรับตรวจสอบธุรกิจขุดเจาะในแผน NAPs ในส่วนนี้จะเสนอเครื่องมือสำหรับตรวจสอบธุรกิจขุด เจาะในแผน NAPs เพื่อประเมินประเด็นและการ คุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่สัมพันธ์กับธุรกิจขุดเจาะใน กระบวนการพัฒนาแผน NAPs แบบประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจขุด เจาะและสิทธิมนุษยชนของแผน NAPs สำหรับเนื้อหาในแผน NAPs จะได้มีการเสนอแบบ ประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจขุดเจาะ และสิทธิมนุษยชนเพื่อประเมินการคุ้มครองสิทธิ มนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับโครงการขุดเจาะ ค้นหา ช่องว่างในการดำเนินการตามหลักการ UNGP ที่ เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว ตลอดจนกำหนดลำดับ ความสำคัญของแผนปฏิบัติการที่เกี่ยวกับภาคขุดเจาะ ข้อเสนอแนะตามรายงานฉบับนี้พึงที่จะนำมาเป็นองค์ประกอบขั้นต่ำให้แก่รัฐในการจัดทำแผน NAPs ย���่งไปกว่านั้ น รัฐควรที่จะปรึกษากับชุมชนในท้องถิ่นที่ ได้รับผลกระทบจากการพัฒ นาโครงการขุดเจาะเป็น ประจำตลอดการจัดทำและการดำเนิน การตามแผน NAPs เพื่อรับรองว่าแผน NAPs นั้นจะบังคับใช้อย่า งมี ประสิทธิภาพเท่าที่จะเป็นไปได้ อนึ่ง รายงานฉบับนี้อยู่ภายใต้อนุกรมการประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้าน 13 รายละเอียดเพิ่มเติมโปรดดู DPLF and ICAR. (2017). Extractives and National Action Plans (NAPs) on Business and Human. 26