SEJARAH PERKEMBANGAN PEMBENTUKAN BANGSA (NATION BUILDING) DAN KELOMPOK MINORITAS DI INDONESIA 1. Fase awal pembentukan bangsa Indonesia dimulai pada tahun 1900-1945, yang menjadi fase nasionalisme Indonesia yang merupakan fase integrasi dari keragaman (diversity) ke persatuan (unity) yang elemennya berakar sejak jaman Sriwijaya dan Majapahit. Fase ini ditandai dengan tiga kejadian yaitu, pertama yang disebut konsep “Indonesia” pertama kali dalam Manifesto 1924, kedua pengakuan pemuda-pemudi Indonesia untuk bertanah-air satu, berbangsa-satu dan berbahasa-satu Indonesia melalui Sumpah Pemuda 1928, dan ketiga deklarasi kemerdekaan Indonesia 17 Agustus 1945 sebagai kemenangan atas kolonialisasi. Yang menarik dari proses di fase ini adalah lahirnya Pancasila yang disebut sebagai Dasar Negara. 2. Fase kedua adalah antara tahun 1945-1950, masih menjadi fase perjuangan sebagai satu bangsa yang harus mempertahankan kemerdekaannya dari agresi Belanda dan dari tantangan internal.1 Pada fase ini sistem pemerintahan Indonesia berubah dua kali dari Negara kesatuan menjadi Negara Federal dibawah Republik Indonesia Serikat (RIS).Namun bentuk negara tersebut hanya bertahan tidak lebih dari dua tahun, dan Indonesia kembali menjadi Negara Kesatuan. Proses ini terjadi setelah politik lokal dan nasional banyak didominasi oleh politik berbasis etnisitas yang berwajahkan konflik keagamaan di Jawa Barat, Kalimantan, Sulawesi dan Maluku 1 Djoko Suryo. Op.Cit. p.44. UPAYA NEGARA MENJAMIN HAK-HAK KELOMPOK MINORITAS DI INDONESIA SEBUAH LAPORAN AWAL 27