خغبٷٍ يف ظإُٔٓ خأللّخذ خڀُٕدُٔص وخالو١مدڂ بڀُهد
ًَٜ .6خؼبُټّ وعدجؿ خڀًَخٔص خڀيت ؤًٌ٬د ڄُټّ خڀًَخٔدض خالٔعُخظُفُص يف خعبدڄ٭ص خألَيوُص()1ز٭ىىخن «آَخء
خؼبىخ٤ىُت خألَيوُُت لىپ خڀځفىص خؼبځٽُص ڀعمًَػ خؼبى٩ىڄص خڀُٕدُٔص يف خألَين وـبُـدهتد» ،لُػ ټٙٵط وعدجؿ
خڀًَخٔص ؤنّ ( )%01ڄه خألَيوُُت ظب٭ىخ ؤو ٸُؤوخ ٬ه ڄٹعُق ٸدوىن خأللّخذ خڀُٕدُٔص .وٰدڀسُص خألَيوُُت
( )%55ال َُٰسىن زدالو١مدڂ بُف ؤٌ لّذ ُٔدٍٔ ،وَٵ١ٿ ( )%04ڄه خألَيوُُت خالو١مدڂ بُف لّذ ُٔدٍٔ
َُټّ ٬ځً لٿ خؼبٙٽالض خڀُىڄُص وَٹًڂ وًڄدض ڀځمىخ٤ىُت.
٘ .5هً ٬دڂ 9190خٔعمًخغ زُودڄؿ خڀًزځىڂ خڀ٭دِف يف خڀُٕدٔدض خالوعىدزُص وبيخَهتد ڄه ٸسٿ خؽبُحص خؼبٕعٹځص
ڀالوعىدذ ،وزدڀع٭دون ڄ ٫خعبدڄ٭ص خألَيوُص ،خڀٌٍ َ٭عرب خألوپ ڄه وى٬ ً٬ځً ڄٕعىي خألَين وخؼبى٥ٹص خڀ٭ُزُص
زٙٽٿ ٬دڂ ،بٌ ظ١مه خڀربودڄؿ زب ُٛٝڄٹد ً٬وڄىك يَخُٔص يف خؼب٭هً خالوعىديب خألَيين ؼبىعٕيب خأللّخذ
خڀُٕدُٔص ڀځمٝىپ ٬ځً يَـص خڀًزځىڂ خڀ٭دِف يف خڀًَخٔدض خالوعىدزُص وبيخَهتد ٠مه ُ٘و ٢ظىدٴُٕص( .)2هبًٲ
َٴ ٫ٸًَخض ڄىعٕيب خأللّخذ وظّوًَ خڀًخَُٔت زٵٽُش ٬دڄص ٬ه خالوعىدزدض وظدََه خڀعفدَذ خالوعىدزُص خؼبعىى٬ص
وبيخَش خڀ٭مځُص خالوعىدزُص وٴٷ ؤٔٓ وڄ٭دََت ؿبًيش.
٬ځً ٜ٭ًُ خؼبمدَٔدض ًَٜ ،خؼبُټّ خٔعمُخَ خڀعمًٍَدض خڀيت ڄد ظّخپ ظ٭ُٷ خڀ٭مٿ خغبّيب ڄىهد ( )0ڄد ِخڀط ٰدڀسُص
خأللّخذ خڀُٕدُٔص ظٵعٹُ بُف آڀُدض ڀعمٹُٷ زُخؾبهد خڀيت ظعٝٳ زدڀ٭مىڄُص ،وُ٤ق خڀٙ٭دَخض خؼبؽدڀُص وَٰت خڀىخٸ٭ُص
ؤلُدودً ،وخڀيت َف َٽه دبٹًوَ خأللّخذ ربٹُٹهد ٬ځً ؤَ ٞخڀىخٸٔ ٫ىخء ټدن ٌڀٻ ڄه والپ فبؽځُهد فبه وٜځىخ بُف
ڄٹد ً٬خڀربؼبدن ،ؤو ؤ٘ٱځىخ ڄىدٜر وِخََص ،فبد ؤيي بُف بلسد ٢خألٴُخي و٠٭ٳ ؼٹعهڃ زدأللّخذ )9( ،خؼبىظبُص يف خڀ٭مٿ
وخٸعٝدَ وٙد٤دهتد ٬ځً خڀ٭مٿ خؼبىظبٍ (خالوعىدزدض خڀربؼبدوُص )3( ،)..وـىي ٠٭ٳ يف خڀًيبٹُخُ٤ص خڀًخوځُص ڀس٭ٟ
خأللّخذ و٬فٌّد ٬ه ظٙٽُٿ ٌُحدض لّزُص يخوځُص ڄى٩مص ظٹىڂ ٬ځً ظىَِ ٫خؼبٕاوڀُص ،وربًًَ خڀٝاللُدض خڀىخ٠مص
الزبدٌ خڀٹُخَخض زًالً ڄه ٸٌُٝد ٬ځً ؤ٘ىد ٚؤو ٸُديخض ڄ٭ُىص (ً٬ )6ڂ ٸًَش خأللّخذ خڀُٕدُٔص ٬ځً بٸىد ٪خعبمدٌَت
زربخؾبهد خغبّزُص ،وخڀ٭مٿ ٬ځً ظٱَُت خؼبىَوغ خالـعمد ٍ٬وخڀؽٹدٴص خالـعمدُ٬ص وخڀُٕدُٔص خڀٕدجًش ،خڀيت ظٽُْ خػبىٲ
ڄه خڀ٭مٿ خغبّيب ،وټٍڀٻ خڀى٩دڂ خالـعمد ٍ٬خڀ٭ٙدجٌُ خڀٌٍ َٙٽٿ ربًَدً ؤڄدڂ خأللّخذ خڀُٕدُٔص يف ٴُ ٞمبدٌـهد
خڀٹُديَص يف خجملعم.٫
اٌزشخُض واٌزشىًُ:
٘هً ٬دڂ 9190م خَظٵد٬دً يف ً٬ي خأللّخذ خؼبُوٝص ڀُٝٿ بُف ( )51لّزدً ،ب٠دٴصً بُف وـىي ( )09لّذ ربط
خڀعإُٔٓ ،ڄه ـدور آوُ زځٯ ً٬ي خالجعالٴدض وخڀعُدَخض خغبّزُص ڀ٭دڂ )4( 9190خجعالٴدض ،وټمد َى٠ك خڀُٔڃ خڀسُدين
ؤيودي
( )1ڄُټّ خڀًَخٔدض خالٔعُخظُفُص )9190( ،يَخٔص ز٭ىىخن «آَخء خؼبىخ٤ىُت خألَيوُُت لىپ خڀځفىص خؼبځٽُص ڀعمًَػ خؼبى٩ىڄص خڀُٕدُٔص يف خألَين وـبُـدهتد،
خؼبىٙىَش ٬ځً خؼبىٸ ٫خإلڀٽعُوين ؼبُټّ خڀًَخٔدض خالٔعُخظُفُص٬ ،مدن ،خألَين.
( )2ؼبًَّ ڄه خڀعٵدُٜٿ ؤو ُ٩خؼبىٸ ٫خإلڀٽعُوين ڀځهُحص خؼبٕعٹځص ڀالوعىدذ.
68