ين
المدافع� عن حقوق اإلنسان
مسودة القواعد اإلرشادية لتنفيذ خطة العمل اإلقليمية لمنتدى آسيا والمحيط الهادئ بشأن
(االسم ورقم الهوية والهاتف والعنوان البريدي والجنس والجنسية والعمر والتعليم والمهنة والحي والمنطقة الفرعية) .بمجرد ملء
المعلومات ،يتم تخصيص رقم حساب لتلك الشكوى .بعد ذلك ،يمكن لنظام قاعدة البيانات إنشاء تقارير وتصنيفها إلى حقوق مدنية أو
138
سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية أو ثقافية أو حقوق جماعية.
.iiاإلبالغ كشكل من أشكال االنخراط
ً
يمكن أيضا استخدام تقارير اإلبالغ كشكل من أشكال االنخراط مع النظام الدولي لحقوق اإلنسان بغية صياغة معايير لحماية المدافعين
140
عن حقوق اإلنسان 139.وهناك أساليب متعددة للقيام بذلك (سيتم مناقشته ذلك بالتفصيل في اإلجراء الوطني السابع) ،بما يشمل:
•المساهمة في المراجعة الدورية الشاملة الخاصة ببلدك.
•المساهمة بشكل مستقل في عملية اإلبالغ بموجب معاهدات حقوق اإلنسان أو تقديم تقارير بديلة و “تقارير الظل”.
•متابعة توصيات اآلليات اإلقليمية والدولية لحقوق اإلنسان.
في بعض الحاالتُ ،ت َ
وجه الدعوة للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان للمشاركة في إعداد التقارير التي تقدمها الحكومة إلى هيئات
141
حقوق اإلنسان التابعة لألمم المتحدة ،وهو ما ينطبق على المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان في بنين.
ج.
إدراج فصل المدافعين عن حقوق اإلنسان في التقارير السنوية للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
التقارير وسيلة في غاية األهمية لرفع الوعي بحالة المدافعين عن حقوق اإلنسان والتحديات التي تواجه عملهم 142.وفي هذا السياق،
يعتبر إدراج فصل عن حالة المدافعين عن حقوق اإلنسان في تقاريرك السنوية وسيلة بسيطة وفي نفس الوقت فعالة لضمان اإلبالغ
واالنخراط المستمرين .ويمكن أن يشير هذا الفصل إلى ديناميكيات وخصائص التهديدات التي يواجهها المدافعون عن حقوق
اإلنسان ،ونقاط قوتهم ونقاط ضعفهم ،واآلليات المؤسسية المتاحة لحمايتهم ومقدار التنبيهات المفعلة /المعطلة ،وما إلى ذلك.
ً
يجب أن يتضمن هذا الفصل أيضا توصيات للجهات المعنية ،ال سيما الحكومة ،وهو ما يتطلب جمع البيانات وتحليلها (انظر
اإلجراء الوطني الخامس).
دراسة حالة:
وزارة العدل وحقوق اإلنسان في بيرو لديها قسم للمدافعين عن حقوق اإلنسان ،وهو قسم مكلف بنشر التقارير السنوية عن حالة
المدافعين عن حقوق اإلنسان .والغرض من التقرير هو تسليط الضوء على حاالت الخطر وأنماط الهجوم التي يواجهها المدافعون عن
143
حقوق اإلنسان على المستويات المحلية واإلقليمية والوطنية ،مع التركيز على المدافعين عن حقوق اإلنسان من الفئات الضعيفة.
44
138
https://ganhri.org/wp-content/uploads/2019/10/English-Mapping-Survey-on-Complaints-Haldling-Systems-Final.pdfصفحة 25
139
https://ganhri.org/wp-content/uploads/2019/10/DIMR_GANHRI-CSW-Report_final-BF.pdfصفحة 14
140
�https://ganhri.org/wp-content/uploads/2019/12/GANHRI-UNICEF-Children%E2%80%99s-Rights-in-National-Human-Rig
hts-Institutions.pdfصفحة 34
141
https://ganhri.org/wp-content/uploads/2019/10/English-Mapping-Survey-on-Complaints-Haldling-Systems-Final.pdfصفحة 17
142
https://undocs.org/en/A/HRC/22/47فقرة 101
143
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/310740/RM_159_2019_JUS.pdfالمادة 6.2.2