ين
المدافع� عن حقوق اإلنسان
مسودة القواعد اإلرشادية لتنفيذ خطة العمل اإلقليمية لمنتدى آسيا والمحيط الهادئ بشأن
المدافعين عن حقوق اإلنسان أو االنتهاكات ما لم يأذن بذلك المدافعون أو شركائهم .فعلى سبيل المثال ،عندما أجرت المؤسسة
الوطنية لحقوق اإلنسان في جنوب إفريقيا مقابالت مع المدافعين عن حقوق اإلنسان واألشخاص الذين يعملون معهم لتقريرها عن
95
الوضع الوطني للمدافعين عن حقوق اإلنسان ،لم تتم اإلشارة إلى اقتباسات مباشرة.
يجب وضع بروتوكول وممارسات أمنية رقمية لضمان حماية هويات المدافعين عن حقوق اإلنسان وعائالتهم وعدم مشاركة أي بيانات
شخصية .يمكن االحتفاظ بالسجالت التي تحتوي على معلومات عن المدافعين عن حقوق اإلنسان أو االنتهاكات التي تعرضوا لها في
ً
مكان آمن (مادي أو رقمي) 96وكإجراء احترازي إضافي ،يمكن للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان تمييز الحاالت باألرقام بدال من أسماء
97
المدافعين عن حقوق اإلنسان ،مع االحتفاظ باألسماء بشكل منفصل.
لمزيد من المعلومات ،بما يشمل التخزين اآلمن للبيانات ،راجع دليل منتدى آسيا والمحيط الهادئ المعنون:
“الرصد والتقييم والمساءلة والتعلم :دليل للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان”.
98
وفي هذا المضمار ،ضربت المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان في األرجنتين وكذلك مكتب المدعي العام في غواتيماال
ً
مثال يحتذى به في كيفية تسجيل المعلومات مجهولة المصدر بشأن انتهاكات حقوق اإلنسان 99،حيث قامت كال
100
الجهتين بجمع ونشر إحصاءات عن العنف ضد المرأة ،مع الحفاظ على سرية هوية الضحايا وخصوصيات القضية.
ً
101
فضال عن ذلك ،تحتوي آلية الحماية في البرازيل على قاعدة بيانات لتسجيل المدافعين المعرضين للخطر.
ً
ومن الناحية المثالية ،فإن المعالجة اآلمنة للمعلومات ستشجع أيضا المزيد من المدافعين عن حقوق اإلنسان على الظهور وإدانة
االنتهاكات ،مما سيعزز من كفاءة النظام وتعزيز وضع المدافعين عن حقوق اإلنسان في بلدك.
.iiiتصنيف البيانات
يجب تصنيف كافة المعلومات التي يتم جمعها حسب عناصر متعددة ،بما فيها العرق والجنس والعمر ونوع العمل الحقوقي ونوع
االنتهاك والتاري ــخ والوقت والجناة المحتملين .ستساعد هذه المعلومات المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان التي تنتمي لها على إدراك
ُ
حجم المشكلة ،واعتماد إجراءات للمنع والتحقيق عند الضرورة ،وتحديد الحاالت المماثلة التي يمكن أن تظهر أنماط االنتهاكات أو
المنظمة اإلجرامية 102.انظر اإلجراء الوطني الثاني للحصول على مزيد من المعلومات حول تصنيف البيانات حسب الجنس.
ً
ً
إلى جانب ما تقدم ،سيساعد تصنيف البيانات أيضا في توضيح عوامل أخرى ،من بينها مثل حقيقة أن السبب وراء عدم تقديم بعض
المجموعات للشكاوى ربما ال يرجع لعدم تعرضهم النتهاكات ،بل لعوامل أخرى تمنعهم من الوصول إلى المؤسسات الوطنية لحقوق
اإلنسان .على سبيل المثال ،اعتبرت دراسة عن حقوق األطفال في المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان أن بعض األطفال امتنعوا عن
التنديد بانتهاكات ارتكبت ضد حقوقهم بسبب عدم كفاية البنية التحتية الرقمية للهاتف أو عدم توفر خطوط مساعدة عبر اإلنترنت
103
يسهل الوصول إليها ،وليس بسبب عدم حدوث انتهاكات.
36
95
https://www.sahrc.org.za/home/21/files/Human%20Rights%20Defenders%20Publication.pdfصفحة 10
96
�https://www.asiapacificforum.net/resources/monitoring-evaluation-accountability-and-learning-guide-national-hu
/man-rights-institutionsصفحة 65
97
/asiapacificforum.net/resources/preventing-torture-operational-manual-national-human-rights-institutionsصفحة 41
98
�https://www.asiapacificforum.net/resources/monitoring-evaluation-accountability-and-learning-guide-national-hu
/man-rights-institutions
99
/http://observatorio.mp.gob.gt
100
Observatorio de Femicidios de la Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina
101
https://undocs.org/A/HRC/13/22الفقرة 79
102
https://undocs.org/en/A/74/159الفقرة 60
103
�ganhri.org/wp-content/uploads/2019/12/GANHRI-UNICEF-Children%E2%80%99s-Rights-in-National-Human-Rights-Institu
tions.pdfصفحة 29