B ag i a n 1 P e ng a nta r : I nku i ri N a s i o na l s e b ag a i te ro b o s a n eksternal kelembagaan dan sosial yang ada terhadap pemerintah untuk bertindak. Selama Inkuiri, NHRC bertujuan untuk mendefinisikan dan menganalisis “hak atas pelayanan kesehatan” dalam konteks sistem pelayanan kesehatan di tingkat negara bagian dan nasional, sebagai dasar untuk serangkaian rekomendasi untuk mengakui hak atas kesehatan, gambaran tentang isi dan tindakan yang diperlukan untuk realisasi hak ini bagi penduduk India. Mereka juga membayangkan kegiatan tindak lanjut penting yang direncanakan berdasarkan kerangka acuan Inkuiri sejak awal. Peran NHRC adalah memimpin Inkuiri Nasional, mulai dari meluncurkan, mendanai, membuat kerangka kerja semi-yudisial untuk dengar keterangan. Selain itu juga memastikan keterlibatan pejabat kesehatan publik dan dari JSA sendiri. Kewenangan semiyudisial yang dimiliki NHRC merupakan ciri khas khusus dari Inkuiri ini. NHRC memiliki kewenangan untuk mengeluarkan perintah kepada otoritas negara bagian dan federal, juga kapasitas untuk memastikan proses pemulihan dan penanganan pengaduan pelanggaran yang diajukan selama dengar keterangan. Adapun JSA berperan memfasilitasi partisipasi publik selama dengar keterangan dan menyediakan data riset utama dengan cara merekam, menggabungkan dan menyajikan informasi tentang persoalan dan kasus-kasus penolakan pelayanan kesehatan. NHRC dan JSA berkolaborasi untuk membangun muatan inkuiri dan cara-cara untuk “mengoperasionalisasi” hak atas pelayanan kesehatan. Mereka bekerja sama untuk berbagi beban anggaran dan memanfaatkan keahlian masing-masing, khususnya keahlian JSA tentang pelayanan kesehatan dan keahlian NHRC tentang HAM. NHRC meluncurkan promosi dan publikasi tentang dengar keterangan melalui pemberitahuan publik di surat kabar dan pengumuman resmi kepada badan-badan pemerintah dan organisasi nonpemerintah. Pemerintah negara bagian dan pihak-pihak berwenang lainnya diundang untuk mengirimkan perwakilan seniornya ke acara dengar keterangan. Mereka mengundang perorangan dan wakil-wakil masyarakat, yaitu orang-orang yang telah mengalami penolakan pelayanan kesehatan, agar menceritakan kisah mereka dan berpartisipasi dalam acara dengar keterangan. JSA mengatur dukungan perjalanan dan akomodasi untuk para pengamat pada saat dengar keterangan dan menyelenggarakan serangkaian lokakarya pendidikan, forum-forum, dan acara-acara peningkatan kesadaran untuk memastikan dilibatkannya berbagai spektrum peserta selama dengar keterangan. 13